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2023年05月17日 星期三 上一期  下一期
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自贸试验区激活创新发展动能

  (上接A01版)长三角自贸试验区联盟秘书处联合举办的“长三角自贸试验区联盟第三次工作会议”透露,第三批长三角自贸试验区制度创新案例将于今年下半年发布。

  根据商务部统计,目前,我国自贸试验区已经实施形成并向全国复制推广了278项制度创新成果,涉及包括政府职能、营商环境、海关监管、贸易便利、投资自由、金融开放等领域。其中,以国务院发函等方式集中复制推广的自贸试验区改革试点经验共六批合计143项。

  制度创新优势正逐渐转化为发展新动能。数据显示,今年一季度,自贸试验区外贸外资实现较快增长:21个自贸试验区进出口额1.8万亿元,同比增长6.6%,高出全国1.8个百分点;实际使用外资719亿元,同比增长22.1%,高出全国17.2个百分点。自贸试验区进出口总额和实际使用外资占21个省(区、市)的比重分别为19.4%和18.1%。

  国务院发展研究中心研究员李国强表示,自贸试验区是新时代中国对外开放的新高地,通过大胆试、大胆闯、自主改,形成了综合性创新平台,通过开展多方面制度创新为经济发展注入了新活力,增强了中国对外开放的主动性。

  在自贸试验区推动制度创新的同时,作为唯一的中国特色自由贸易港,海南自贸港把制度集成创新摆在突出位置。数据显示,海南自贸港制度集成创新三年行动(2020年-2022年)顺利收官,累计发布制度创新案例134项,其中8项被国务院向全国复制推广,6项得到国务院大督查表扬。

  对接更高标准

  “新形势下,自贸试验区承担着更加重要的使命。”商务部原副部长陈健说,未来,自贸试验区要进一步发挥改革开放综合试验平台的作用,通过对标更高标准,加快构建更高水平的制度创新政策体系,发挥好自贸试验区对国家战略的支点撬动作用。

  商务部明确,要主动对接国际高标准经贸规则,在自贸试验区和自由贸易港加大压力测试力度,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,为深化国内相关领域的改革积累经验、探索路径。

  多地自贸试验区正加快行动。中国(山东)自贸试验区烟台片区深度对标《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等国际最高规则标准,在全国率先探索实施四个“一体化”机制,形成了全口径防范和打击海洋非法捕捞的有效模式。

  中国(广西)自由贸易试验区工作办公室专职副主任白岚日前表示,对标RCEP、CPTPP等高标准经贸规则,加大压力测试,在贸易投资、金融开放、国际物流、数据等自由便利方面,推动更高水平开放。

  中国贸促会研究院副院长赵萍建议,未来一方面要推动国际规则的“中国实践”;另一方面要把探索成功的“中国开放规则”推向世界,促进我国开放型经济体制与世界现行经贸规则融合,为完善全球经济治理贡献“中国智慧”和“中国方案”。

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