“人口红利”正加速消退，而“工程师红利”尚未充分释放，在这一过程中，中国产业的转型与升级必然伴随着阵痛。

　　今年4月，第一财经研究院发布的《中国与全球制造业竞争力》报告显示，由于劳动力成本上升，中国制造业竞争力相对优势下滑。从2000年到2016年，中国单位劳动力成本值与全球平均水平差距不断缩小，特别是2008年全球金融危机后，当大多数经济体的平均劳动成本上升在大幅度放缓的时候，中国制造业的平均劳动成本增长速度却大幅攀升。

　　特别是，第一财经研究院发现，在机械制造业、电器制造业、电子通讯设备制造业、汽车制造业和其他交通设备（除汽车）制造业这五个“高新技术”行业，2000年至2008年，五个行业单位劳动力成本竞争力排名均出现了明显上升，但在2008年至2016年，除了电器制造业排名持平，其他各行业的竞争力排名都出现了下降。

　　“劳动力成本的上升将会倒逼行业结构深度调整，同时倒逼低价值劳动产业工人向价值更高的创造性岗位转移，这种转型的阵痛期是必然要经历的。与此同时，中国应该通过大力科技创新、发展相关多元化产业等举措，加快产业转型与升级的速度和质量，对冲劳动力成本优势的逐渐丧失对制造业，特别是高新技术行业的冲击。”宋清辉指出。

　　王刚则对中国证券报记者表示，“虽然劳动力成本在不断上升，但应该看到的是，这些年来，原材料成本的上升和各种税费对利润的侵蚀对企业造成的负担更大。所以我觉得还是应该进一步加快供给侧改革，加大降税减费的力度，提升中国制造业的竞争力。另外，中国制造业也需要通过自动化程度的提升，提高劳动生产率。”

　　同时，近年来，先是优衣库、耐克等纺织服装企业纷纷迁往越南、孟加拉等劳动力成本低廉的地区，后是天津、苏州等电子制造业重镇的劳动密集型的外资企业开始跟着搬迁，包括很多中国制造业企业也加大了在东南亚、南亚等地区的投资，包括将厂房搬迁到上述地区，这对国内就业市场的冲击值得注意。

　　业内人士指出，在这种情况下，更要通过减税降费，破解小微企业“融资难、融资贵”等难题，稳住小微企业带动就业的“基本盘”。

　　按照国家统计局的口径，我国小微企业数量众多，企业法人约2800万户，个体工商户约6200万户，中小微企业占市场主体的比重超90%。小微企业是国民经济的重要支柱，2017年贡献了全国60%以上的GDP、50%以上的税收、80%以上的就业以及70%左右的专利发明权，在中国经济发展进程中发挥重要作用。