□牛仔网首席分析师 张彦

　3月26日出台的《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》明确，将落实京津冀协同发展国家战略，以建设京津冀城市群为载体，充分发挥保定和廊坊首都功能疏解及首都核心区生态建设的服务作用，进一步强化石家庄、唐山在京津冀区域中的两翼辐射带动功能，增强区域中心城市及新兴中心城市多点支撑作用。

　“京津冀协同发展”是习近平总书记亲自抓的一项工作，也是多年以来第一次从中央高层领导层面落实区域协同发展。京津冀地区有望成为继珠江三角洲、长江三角洲之后的中国第三大经济增长极。目前看来，廊坊区号并入北京、北京联合张家口申办冬奥会的积极信号不断出现，北京和河北政府部门也在着力推进京津冀交通一体化建设，构建“一环六射”京冀大通道，京津冀区域一体化进程为大势所趋。

　首都发展定位及其制约因素是推动京津冀战略的关键因素。从中央对北京的战略定位来看，首都北京是政治中心、文化中心、国际交往中心、国际创新中心，但从目前的产业结构看，存在不符合首都发展定位的产业逐步向周边转移的必要；从制约北京持续发展要素来看，现已面临人口压力、交通拥堵、生态环境等方面的难题，有必要打造环首都经济圈，承接首都的“溢出”效应，在解决北京发展制约因素的同时，促进周边省份和城市的协同发展。

　京津冀地区多年来发展不均，北京和天津的双核聚集现象显著，与周边地区相比长期存在工业化落差，对于周边区县的带动作用微乎其微，河北大部分地区仍然以污染较严重的工业加工为主要产业。而且即便是北京和天津之间，也缺少有效的合作和产业分工，并没有形成联动。区域一体化进程受到各地政府及产业限制，没有实质性的进展，仍停留在起步阶段。

　在未来“京津冀一体化”的发展过程中，由于区位和基础设施建设的不同，不同的区县将面临着差异化的发展模式。预期“环首都经济圈”以及“津滨双核政策高地”将会获得最有利的发展机会，北京外围区县、廊坊以及天津将成为一体化进程中的核心区位。而保定、唐山、沧州和秦皇岛，将会受益于核心区域的溢出效应。对冀南四市以及张家口人口和产业进行引导，避免盲目扩张。受地缘限制，承德地区将主要承接核心区域原有产业外迁及休闲旅游等产业发展。

　从二级市场反应来看，一系列的政策利好使得河北板块成为近期A股市场上最耀眼的明星。房地产是京津冀协同发展带动最为明确的行业之一，由于承接人口与产业转移的需要，该行业板块会在规划发展中受益。另外，也会对交通基础设施建设、钢铁、煤炭、建材、化工等行业产生显著影响。

　牛仔网认为，“京津冀”一体化进程将为该区域的房地产行业带来巨大的发展机遇。土地资源的升值，周边区域房价的上涨将会伴随“一体化”进程中产业和人口的流动，逐步显现。据测算，2020年“京津冀”地区人口占比达到全国10%，城镇化率达到70%，商品房销售复合增长速度将达到7%，其中核心区域将会超过10%。投资标的的选择主要是根据资源升值的逻辑，拥有资源的房企将会获得更大发展机会。