□本报记者 万晶

　8日，上海市住房保障和房屋管理局发布《进一步严格执行国家房地产市场调控政策相关措施》（简称“沪七条”），其中重要措施包括，居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的，其首付款比例从60%提高至不得低于70%及以上；调整非本市户籍居民家庭购房缴纳税收或社保费年限，从能提供自购房之日起算的前2年内在上海市累计缴纳1年以上，调整为能提供自购房之日起算的前3年内在上海市累计缴纳2年以上。

　此外，落实各区县房价调控目标责任制，各区县、各有关部门要按照今年初明确的房价调控目标积极采取措施，严格商品住房预销售管理，加强市场监管，查处捂盘惜售、哄抬房价及违反限购政策等扰乱市场秩序的违规行为。切实承担稳定房价、稳定市场的责任，确保年度目标任务完成。

　新政明确，增加住房用地供应。2013年上海市住房用地供应量在不低于过去五年平均供应量的基础上，再增加30%的供应量，确保住房用地供应1000公顷。优化结构，进一步加大中小套型住房用地供应，加强土地市场跟踪分析和交易预警管理，确保土地市场交易平稳。

　在住房保障体系方面，上海提出将进一步完善“四位一体”、租售并举的住房保障体系。