分析人士指出，自2013年开始实施的《商业银行资本管理办法(试行)》，加大了银行资本的政策监管消耗。今年的中报显示，10家上市银行的核心资本水平较3月末继续回落，银行资本补充压力增加，特别是银行股价跌破净资产使得普通股权融资困难重重。而上市银行披露的三季报显示，银行资本充足率整体上升。其中，四大行三季末资本充足率均较二季度末有所上升，但部分股份制商行资本充足率仍面临较大压力。

　平安银行三季报显示，三季末资本充足率较二季度有所上升，但仍然逼近监管红线。截至报告期末，根据中国银监会《商业银行资本管理办法(试行)》计算，平安银行资本充足率为8.91%，一级资本充足率7.43%，核心一级资本充足率7.43%。这与监管红线8.5%、6.5%和5、5%相距不远，远低于同业水平。平安银行三季报称，“各项财务指标符合监管要求，但资本充足率存在较大压力。”

　在补充资本充足率的持续压力下，银行再融资频繁，给市场带来不小的压力。9月5日，招商银行终于完成了配股，共募集资金275.25亿元，A股股东认购比例为96.39%。平安银行在9月9日也公布了非公开发行预案，以11.17元/股的价格，向平安保险集团发行募集不超过148亿元。

　日前，政策面传来利好消息，银行有望通过发行优先股缓解资本压力。据悉，优先股目前已经成为证监会的重要工作内容之一，部分大投行已经在积极联系客户筹备发行优先股，银行和电力行业的大型国企有望成为发行优先股的先锋。而有参与该项工作的投行人士预计，这项工作有望在年底正式启动，优先股的方案则预计在三中全会前后出炉。

　在30日的业绩说明会上，交行副行长于亚利表示，监管部门正在对优先股进行研究，交行也有专门团队跟进政策进行研究，但优先股涉及的很多法规、制度还没有出台，交行目前没有优先股融资计划。除了优先股，交行还在研究合资格的次级债，对合资格的带减记项的次级债研究更多，更希望日后利用这一工具进行融资。

　中金方面也称，优先股机制可实际降低核心一级资本充足率要求，减轻银行普通股融资压力，并可将每年银行内源性风险加权资产增速提升2个百分点。根据中报数据，若优先股发行后，静态测算上市银行的股权融资缺口将由之前的862亿元降为0，农行、中行、浦发、民生、华夏均将受益。