综合开发研究院（深圳）常务副院长郭万达23日在“2012跨境人民币金融创新论坛”上透露，前海（深圳市前海深港现代服务业合作区）有关先行先试政策事项已完成上报国务院的各项工作，有望上半年获批。

　郭万达表示，前海规划的产业包括金融业、信息服务业、现代物流业、科技及专业服务业等，其中金融业为重点规划产业。前海金融创新着眼于人民币跨境结算、混业经营、放松监管、金融交易市场建设和深港金融合作。

　前海拟试点深港银行跨境人民币双向贷款业务，完善人民币流出机制和回流机制；推动人民币对外直接投资（RODI）；建立募集香港人民币的投资基金（包括地方产业基金、私募股权基金和风险资本）；建立募集香港人民币的房地产信托投资基金（REITs），支持深圳保障房建设；在香港发行以人民币计价的地方政府债券和企业债券。

　前海拟与国家开发银行合作，设立国家级创投母基金；试点由境外投资者以外币出资设立的私募股权基金QFPE，或试点QFLP，给予投资私募股权市场的外资有限合伙人（LP）一定的人民币换汇额度。

　前海拟设立交易所集群。目前，前海金融交易所、前海股权交易中心已经相继成立，未来还将规划设立前海石油化工交易所、前海保险交易所、前海航交所等。

　深港资本市场合作方面，拟建立前海与深交所、港交所之间的“直通车”。

　银行业创新方面，拟设立前海科技银行，专为高科技企业提供融资服务；拟设立纯网络银行。（周少杰）