● 本报记者 昝秀丽

　　证监会近日制定印发《关于落实政治过硬能力过硬作风过硬标准全面加强证监会系统自身建设的意见》，直面落实监管“长牙带刺”有棱有角、从严从紧整治政商“旋转门”、削减离职人员“职务身份价值”等现实问题，明确了未来一个时期证监会系统自身建设的目标任务和具体举措，充分体现了证监会严字当头、刀刃向内、自我革命的坚定决心。

　　证监会主席吴清日前明确，监管工作的重点为“两强两严”，即重点突出强本强基，严监严管。

　　全面加强证监会系统自身建设是实现“两强两严”的重要路径，对当下增强资本市场内在稳定性，中长期助力金融强国建设都具有重要意义。依法从严监管市场，依纪从严管理队伍等制度预期下，证监会将在提升监管质效的基础上，护航资本市场平稳运行。

　　进一步增强市场内在稳定性

　　看当下，“增强资本市场内在稳定性”需要更严格的监管执法。诚如吴清所言，资本市场内生稳定机制建设至少包括“一个基石”和“五个支柱”，“一个基石”即高质量的上市公司；“五个支柱”包括：更合理的资金结构、更完善的基础制度、更有效的市场调节、更优质的专业服务、更严格的监管执法。

　　“更严格的监管执法需要完善监管制度保障。要依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，严厉打击非法金融活动。更严格的监管执法也要切实提高金融监管有效性。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军说。

　　望长远，在由金融大国迈向金融强国的过程中，资本市场改革发展、证监会系统自身建设距离建设金融强国的目标仍有差距。突出体现在资本市场规模大但不强，市场化、法治化程度有待进一步加深。而“两强两严”直指助力建设金融强国的堵点难点，明确要依法从严监管市场，依纪从严管理队伍，这些举措将持续提升监管质效，助力金融强国建设。

　　唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。站在新方位，肩负新使命，唯有进一步依法从严监管市场，依纪从严管理队伍，方能实现“增强资本市场内在稳定性”“助力建设金融强国”的新愿景。

　　依法从严监管市场

　　有进有退，罚当其过，依法从严监管，资本市场内在稳定性方能增强。

　　在发行领域，要严把入口关。“综合运用审核问询、现场督导、现场检查等方式，督促发行人真实准确完整披露信息，（下转A02版）