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央行:着力完善多层次多元化支付服务体系
提升老年人、境外来华人员等群体支付服务水平
● 本报记者 彭扬 欧阳剑环

  ● 本报记者 彭扬 欧阳剑环

  

  日前召开的国务院常务会议审议通过《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》。中国证券报记者2月29日从中国人民银行召开的优化支付服务推进会上获悉,中国人民银行将会同有关方面,持续深化支付服务场景建设,不断提升支付服务包容性,着力完善多层次、多元化的支付服务体系。

  中国人民银行行长潘功胜表示,提升老年人、境外来华人员等群体的支付服务水平是一项重要的系统工程,涉及部门多、覆盖面广,各单位要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上,采取务实有效措施,迅速行动,在较短时间内取得实质性进展,明显改善支付服务水平,服务社会民生和保障对外开放。

  提升特殊群体支付便利性

  “在西湖边卖了三十多年葱包烩的吴阿姨不会说外语,但在家门口做起了全球生意。她说外国游客都会问:你扫我,还是我扫你?”蚂蚁集团董事长兼首席执行官井贤栋介绍。

  近年来,多家机构在提升老年人、外籍来华人员等群体支付便利性方面作出有益探索。井贤栋表示,为便利境外来华用户支付,支付宝与中行、工行、网联、境外钱包等合作,推出了外卡内绑和外包内用两套移动支付方案。目前数千万国内支付宝商家已全面向两套移动支付方案开放,覆盖境外来华用户日常消费的方方面面,给广大小微商户带来了新生意。

  便利外籍来华人员支付的产品正日渐多样化。中国银联执行副总裁胡浩中介绍,中国银联打造了涵盖线上线下、境内境外、接与非接、卡码兼容的全解决方案。对习惯刷卡的用户,在境外81个国家和地区发行了2.3亿张银联卡,均支持入境使用;对习惯扫码的用户,支持200个境外电子钱包到境内使用;对习惯非接支付的用户,已在10余个国家和地区支持银联卡绑Apple Pay或华为Pay。

  “如没有上述产品,外籍来华人员也可通过云闪付申领旅行通卡,满足短期入境支付需要。”胡浩中表示,2024年春节期间,外籍人员在境内经银联网络的交易金额同比增长30%。

  在服务老年人方面,中国银行个人数字金融部总经理王泽宇介绍,该行组织开展了敬老服务模范网点达标认定专项行动。提供现金柜台、个性化零钞、残钞兑换、货币反假宣传等服务,为老年人现金支付提供便利,一直保留存折、存单服务,兼顾老年人使用习惯;同时,全面优化手机银行适老化服务体验,对老年用户常用的账户管理、转账、理财、存款、养老金、医保卡、话费充值等功能进行改造,展现大字体、大行距、大焦点、高对比度效果。

  优化改善支付服务

  《意见》强调要聚焦老年人、外籍来华人员等群体支付不便问题,加强协同配合,加大必要的资源投入,多措并举打通服务堵点,推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充。

  多家机构表示,将全面落实《意见》要求,按照人民银行工作部署,推动支付服务尽快取得实质性优化与改善。

  “针对国内刷卡、非接支付不方便,老年人、外籍来华人员等人群使用移动支付不适应等堵点痛点难点问题,银联将联合产业各方启动‘锦绣行动2024’。”胡浩中介绍,该行动将覆盖全国40个重点城市、“食、住、行、游、购、娱、医、学”等8大类24个高频支付场景,及刷卡、扫码、手机Pay、ATM取现等解决方案,推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充。

  潘功胜表示,推进支付便利化需要发挥多部门合力,坚持目标导向、问题导向,尤其聚焦在银行卡受理、现金支付和移动支付环节。目前,支付机构推出了外卡内绑、外包内用的移动支付方案,此举进一步便利了境外来华用户支付。

  会议强调,中国人民银行将会同有关方面,坚持目标导向、问题导向,针对不同群体的支付习惯,统筹力量补齐短板弱项,持续深化支付服务场景建设,不断提升支付服务包容性,着力完善多层次、多元化的支付服务体系,为老年人、外籍来华人员等群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务,更好服务社会民生和高水平对外开放。

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