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2023年12月19日 星期二 上一期  下一期
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2023宏观政策回望:加力度 提质效 谋全局
● 本报记者 欧阳剑环 彭扬

  ● 本报记者 欧阳剑环 彭扬

  

  超1.6万亿元税惠红利精准“落袋”、前11月全国一般公共预算支出超21万亿元、增发1万亿元国债全部通过转移支付安排给地方……

  两度降准降息、多项结构性货币政策工具延期扩容、企业贷款利率保持在历史低位……

  为政府债券集中大量供给做好流动性安排、创新货币财税工具靶向支持薄弱环节重点领域、完善财政贴息等配套机制……

  政策无形,润物有声。2023年,积极的财政政策加力提效,稳健的货币政策精准有力,宏观调控政策“组合拳”发力显效,在推动经济运行持续回稳向好过程中发挥重要作用。

  展望2024年,积极的财政政策将适度加力、提质增效,稳健的货币政策将灵活适度、精准有效,继续强化宏观政策逆周期和跨周期调节,加强政策工具创新和协调配合,增强宏观政策取向一致性,夯实和增强经济回升向好内在基础。

  为实体经济增底气

  “今年前三季度,仅研发费用加计扣除一项,我们就享受了500余万元的税收优惠。我们将把省下来的钱全部作为后续研发项目的科研经费,让产品更具市场竞争力。”山西银圣科技有限公司财务人员贾燕玲说。

  在税惠“活水”浇灌下,山西银圣科技实现了从生产初级氧化镁产品的小工厂到国家级专精特新“小巨人”企业的转变。

  减税降费,利当下惠长远,正是积极财政政策加力的关键处。

  今年,我国延续优化创新实施多项税费优惠政策,进一步提振市场信心、稳定市场预期。国家税务总局最新数据显示,1-10月,全国新增减税降费及退税缓费16607亿元。

  有“减”,亦有“增”。增支,是积极财政政策加力的另一着力点。

  面对总需求不足的突出矛盾,今年财政支出处处体现“加力”:1-11月,全国一般公共预算支出238462亿元,同比增长4.9%,财政支出进度合理加快;靠前谋划地方政府专项债券发行使用,有力保障重大项目资金需求;四季度增发1万亿元国债,集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板……

  经济是“肌体”,金融是“血脉”。今年以来,人民银行两次下调法定存款准备金率,释放中长期资金超过1万亿元;两次降低政策利率,带动市场利率持续下行;两次增加支农支小再贷款、再贴现额度,延长实施普惠小微贷款支持工具等6项结构性货币政策工具……货币政策精准施策、持续发力,为实体经济提供有力支持。

  目前,货币信贷总量保持合理增长,前11个月人民币贷款增加21.58万亿元,已超过去年全年;社会融资规模存量增速继续上升,11月末社会融资规模存量为376.39万亿元,同比增长9.4%,增速比上月高0.1个百分点;企业贷款利率继续保持在有统计以来的历史低位,1-11月企业贷款利率为3.89%,延续下行态势。(下转A03版)

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