● 本报记者 杨洁
中央财经大学金融学院教授贺强在接受中国证券报记者采访时表示,北交所服务高科技中小企业,对于补足我国多层次资本市场的短板具有重要战略意义。只有通过不断深化改革,才能更好地发挥其战略价值。此次《关于高质量建设北京证券交易所的意见》(简称《意见》)从供需两端发力,提出19条系统性改革措施,对于活跃北交所市场有重要作用。
近期中央政治局会议明确提出,“要活跃资本市场,提振投资者信心”。贺强认为,证监会发布《意见》恰逢其时。
在供给端,贺强表示,此次《意见》并没有单纯提扩容,而是把重点放在提升上市公司质量上,这一点意义非常大。“上市公司是证券市场的基石,只有上市公司的质量提高,大家才敢于到市场里来投资。《意见》提出了优化发行上市安排、全面提升上市公司质量等举措,就是希望尽快聚集一批能够支撑市场深度、体现市场优势、具有品牌效应的高质量上市公司,为流动性改善提供有效支撑。”
在需求端,《意见》提出,一是引导公募基金扩大北交所投资,支持北交所主题公募基金产品的注册和创新;二是允许私募股权基金通过二级市场增持其持股公司的股票。贺强表示,这些措施都有助于吸引并增加市场资金、活跃市场,“关键在于各方要落实到位,让这些举措真正发挥出我们希望的作用。”
贺强表示,活跃市场除了在供需两端发力,交易环节的各方面制度也需要改革创新,此次《意见》以优化做市机制为重点,进一步完善北交所交易制度,例如,扩大北交所做市商数量;允许做市商通过参与战略配售获取做市库存股;调降做市交易费用,降低做市成本,提升做市商参与积极性等。
贺强表示,做市商制度功能有两个方面,一是增加股票流动性、交易量,活跃市场,二是抑制价格波动、维护市场稳定性。
同时,贺强也提示:“在发挥做市商制度功能同时,也要警惕做市商不应是投机商,要防止搞偏,保护投资者利益。”