第A02版:财经要闻 上一版  下一版
 
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2022年05月31日 星期二 上一期  下一期
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促进新能源高质量发展实施方案出炉

  (上接A01版)《实施方案》明确,要优化调整近岸风电场布局,鼓励发展深远海风电项目,同时规范设置登陆电缆管廊。鼓励“风光渔”融合发展,切实提高风电、光伏项目海域资源利用效率。

  此外,《实施方案》明确,要大力推广生态修复类新能源项目,研究出台光伏治沙等生态修复类新能源项目设计、施工等标准规范。

  加大财政金融支持力度

  上述负责人强调,“十四五”风光等主要新能源已实现平价无补贴上网,财政政策支持的方向和模式需要与时俱进,金融支持政策力度需要加大,进一步发挥财政、金融政策的作用。在此方面,《实施方案》提出了优化财政资金使用等三方面政策举措。

  在优化财政资金使用方面,《实施方案》提出,加强央地联动,按照以收定支原则用好可再生能源发展基金;研究将新能源领域符合条件的公益性建设项目纳入地方政府债券支持范围。

  在金融支持政策方面,推进金融机构以依法合规、风险可控和商业可持续为前提,发放可再生能源存量项目电价补贴确权贷款;利用电网企业融资优势,拓展资金来源,使可再生能源发电延续补贴资金年度收支平衡;支持金融机构提供绿色资产支持(商业)票据、保理等创新方案,解决新能源企业资金需求。

  在丰富绿色金融产品和服务方面,《实施方案》明确,加大绿色债券、绿色信贷对新能源项目的支持力度。研究探索将新能源项目纳入基础设施不动产投资信托基金(REITs)试点支持范围。支持将符合条件的新能源项目温室气体核证减排量纳入全国碳排放权交易市场进行配额清缴抵销。

  国家发展改革委能源研究所研究员时璟丽表示,《实施方案》重点从利用好各类专项基金和创新丰富绿色金融方面,提出支持新能源发展的财政金融举措。特别是涉及可再生能源发展基金的举措,在可再生能源发展基金征收方面,以前年度应缴未缴的也由税务部门负责征缴入库,一方面将有效增加可再生能源发展基金额度,另一方面落实发展新能源的全社会责任和保障公平性。在可再生能源发展基金等各类资金的使用方面,按照“以收定支”原则支持新能源发展,不影响既往已明确的新能源相关资金使用方向和规模。

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