□本报记者 昝秀丽
11月21日,国务院金融稳定发展委员会召开会议,研究规范债券市场发展、维护债券市场稳定工作。接受中国证券报记者采访的专家指出,未来应进一步完善债券市场基础设施,推动债券市场向更加市场化、法治化、国际化方向发展,进一步激发债市服务实体经济的新动能。
强化监管严防风险
中国证券报记者从接近监管层人士处获悉,有关部门将继续落实党中央、国务院决策部署,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,坚持市场化、法治化、国际化原则,健全债券市场基础制度,加强债券市场监管,维护债券市场稳定,提高直接融资比重,服务实体经济发展。
东方证券首席经济学家邵宇表示,交易所债券发行遵循市场化原则,且与商业银行信贷相比更加透明,若交易所债券出现个券信用事件,波及的是整个市场,可能对发生违约事件的区域或同类企业形成比较长期的融资约束。因此,地方政府、企业应认真对待,加强纪律约束,保护投资人权益。
中诚信国际研究院高级副总监余璐认为,未来应进一步完善债券市场相关基础设施,一是完善投资者保护条款,扩大投资者保护条款的应用和效力;二是继续深入完善持有人会议制度、信息披露制度等投资者保护相关的配套制度;三是健全违约处置的基本制度,可以考虑引入专业化的资产处置机构等多元化主体参与,扩大违约债券交易主体范围,提高违约债券交易的透明度,进一步完善违约债券交易市场、提升交易活力。
提升信息披露质量
市场人士认为,作为直接融资和金融资产配置的重要渠道,债券市场需要提升信息披露质量,提高信用评级的可信度,增强投资者的认知能力。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,近年来,交易所债券市场不断成长,其场内交易便利性,让公司债、ABS等交易所产品成为不少投资者的偏爱。在供给侧改革的大背景下,交易所债券市场可以借助注册制改革进入发展的快车道。
一方面,随着新证券法落地施行,注册制在公司类信用债市场已经全面实施。多部门已做出强化信息披露要求和中介机构责任、落实省级发展改革部门监管职责、加强与有关部门的协调配合、稳妥做好新旧制度衔接等制度安排。
另一方面,中共中央、国务院4月印发的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》提出,统一公司信用类债券信息披露标准。(下转A02版)