中国证券报：当前经济体制改革的亮点是什么？

　胡鞍钢：最大的亮点是《决定》提出使市场在资源配置中起决定性作用。当然，强调市场的决定性作用并不等于承认市场是万能的。《决定》特别提到了要建设法治政府、服务型政府，也提到了要健全宏观调控体系，全面正确地履行政府职能。

　中国证券报：纵观中国改革历程，自十一届三中全会以来，我国经济体制改革一直是围绕调整计划和市场、政府和市场关系进行的。对于处理政府和市场关系，我们的认识经历了怎样的转变？

　胡鞍钢：可以说，自建国以来政府与市场就是一对重大关系和突出矛盾，中国对此的认识经历了一个比较长且反复的试错过程，在顶层设计与摸着石头过河的探索实践中，不断创新、不断完善社会主义市场经济体制。

　1978-1992年，既是中国改革开放的发动阶段、全面开局阶段，也是中国从计划经济体制向市场经济体制的过渡时期。

　1992年邓小平的南巡讲话拨开了“姓社还是姓资”的迷雾。随后，1993年召开的十四届三中全会做出了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，这是第一个社会主义市场经济体制的总体设计和蓝图，正式确立了社会主义市场经济改革的方向。

　当前，提出市场在资源配置中起决定性作用具有现实针对性。我国仍存在市场体系不够完善、市场规则不尽统一、市场秩序还不规范、市场竞争不够公平，政府权力过大、行政审批过杂、对微观经济干预过多而监管不到位的问题，影响了经济发展活力和资源配置效率，必须不失时机地加大改革力度。

　中国证券报：更加尊重市场规律，相应的变化会有哪些？

　胡鞍钢：从市场主体角度来看，要大大简化注册企业的审批程序，明确提出负面清单管理规则，其好处是让企业可以对照清单实行自检，对其中不符合要求部分事先进行整改，从而提高企业进入市场的效率。这就体现了政府是为市场经济活动主体服务，而不是直接干预微观经济活动。

　从市场产品和服务角度来看，在已经确立市场在供求调节中的主体地位的基础上，要求进一步形成全国统一的市场体系。现在居民日常消费品和工业生产资料的产销已经由计划控制过渡到市场调节，市场分割程度在20世纪90年代中期以后明显下降。即使是政府定价也要充分考虑到生产或服务成本。

　从市场行业角度来看，竞争性行业要由市场来配置资源；基础性行业要打破垄断，引入市场竞争机制；对一些公共产品的生产和提供，也要界定产权，积极引入市场机制和竞争机制。

　总之，尊重市场规律的目的是激发人的创造力，激发全民的创新活力，提高企业的自主创新能力，从根本上推动中国经济发展由世界上最大规模的“中国制造”轨道进入最大规模的“中国创造”轨道。我有一个口号就是“让十几亿人民一同创新！”