（上接A01版）再次，发展混合所有制经济也能发挥预防腐败的功效。近期曝出的某些贪腐事件与单一股权形式、权力高度集中于个人有密不可分的关系。发展混合所有制经济重在建立内部制衡机制。民主和科学的决策必须建立在股权多元化的基础上，通过引入民资、外资等实现不同利益主体共同对权力进行制衡和约束。

　此外，发展混合所有制经济也为解决地方融资难题另辟新径。地方土地财政要用何种新模式来取代?除了地方税种、市政债这些国外的成熟经验外，对于地方国资的运营也可能在未来成为中国国情下的地方重要财源。提高地方国有资本的运营效益，需要发展混合所有制经济，地方要从国有资本的经营者变为投资者。

　此外，发展混合所有制经济还有利于加强公司治理、淘汰落后产能、激励创新创业等等。

　不过，在目前结构调整的改革大背景下，发展混合所有制经济与十年之前有明显不同，需要新的思维和实现路径，破解一些误区。

　发展混合所有制经济要突破行业限制，不能把“国计民生”、“关系国民经济命脉”的行业范围过度延伸。目前除了军工等涉及国家安全的极少数领域外，金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等行业都要采取切实有效措施向民资开放，引入混合所有制企业，在一些领域国有资本要逐步放弃控股，争取在二级、三级企业全部实现混合所有制。

　发展混合所有制不能止步于提高国资证券化水平。国有资产股份制、证券化的确是发展混合所有制的重要基础,目前地方国资证券化水平也的确不高，超过30%的还较少。但是，在实现了理清家底、资产重组、上市发行后，更重要的是引入不同类型的资本，改善公司治理水平，而不是仅仅实现国有资产的货币化，以圈钱为目的。

　发展混合所有制经济要借力多层次资本市场。仅仅通过股票市场实现混合所有制经济渠道过于单一，应利用好股权投资基金、证券化产品、债券、信托、产权市场等其他途径实现混合所有制经济。不囿于过时的制度，研究优先股制度、股权激励措施，制定鼓励跨地区、跨行业、跨所有制、跨国并购重组的配套措施。