□本报记者 陈静

　全国人大代表、小米科技董事长雷军建议，创业环境是公共资源，政府应在塑造优良创业环境中扮演重要角色，建议简化公司注册流程、让企业免费获取冠名发票等。

　工商机关日前要求，在窗口接收企业提交文件的审核人员对其接受的工商备案文件进行审核，这些文件包括《公司章程》、《股权转让协议》和《增资或设立协议》等比较复杂的法律性文件。由于审核人员没有时间和专业能力充分审核这些文件，常常强行要求企业使用他们的简单格式范本，不允许企业对这些范本进行修改。

　雷军认为，工商机关不应对比较复杂的企业备案法律性文件进行实质性审核，应由企业、律师对这些文件合法性或合理性负责。一方面，可使企业有约定的自由、使律师有发挥空间；另一方面，可减少工商机关工作量及责任。