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2013年01月19日 星期六 上一期  下一期
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长期因素微变 亟需加快释放制度红利

 数据显示,2003年-2012年中国全国居民收入的基尼系数分别为:2003年是0.479,2004年是0.473,2005年0.485,2006年0.487,2007年0.484,2008年0.491,2009年0.490,2010年0.481,2011年0.477,2012年0.474。

 国家统计局局长马建堂表示,尽管有所回落,但0.47到0.49之间的基尼系数不算低,说明我国加快收入分配改革、缩小收入差距的紧迫性。他强调,下一步要立足中国的基本国情,正确处理市场与效率、发展与分配的关系,一手抓科学发展,把蛋糕做得更大,另一手狠抓收入分配,把蛋糕分得更好。从而使我们在全面建成小康社会的时候,不只是居民人均收入和GDP翻了一番,而且使中低收入居民的收入力争增加得更多一些,让分配分得更好。

 另外,值得关注的是,我国15-59岁的劳动年龄人口比重在去年出现首次下降。不仅劳动年龄人口比重出现下降,而且劳动年龄人口的绝对数出现减少。统计数据显示,2012年我国15-59岁劳动年龄人口93727万人,比上年减少345万人,占总人口的比重为69.2%,比上年末下降0.60个百分点。

 对此,马建堂表示,2012年中国劳动年龄人口相当长时期第一次出现了绝对下降,值得高度重视。人口和劳动力的供给波动变化是非常长期的,中国劳动人口变化的深层原因与中国人口出生的变化有关系。目前来看,至少在2030年以前,中国15岁以上不满60周岁的劳动年龄人口是稳步、逐步减少的。

 对于劳动人口这样一个客观变化的趋势,马建堂表示,中国劳动人口的变化是否意味着人口红利的消失,尚存争论。从另一个方面来看,2012年劳动人口的总量是9.37亿,尽管减少了345万,但总量依然很大。

 马建堂称,要顺应劳动力人口这个变化,就要提高劳动生产率。通过提高劳动生产率,提高人们的教育技能,对就业方式等进行适当地、灵活地调整。通过这些方式可以延长中国的人口红利。劳动人口减少所带来的挑战,需要我们提高劳动生产率,加快转变发展方式。

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