当前,中国经济增长的可持续问题已步入新的历史阶段。一方面,自2007年以来的金融危机宣告了世界经济将步入结构大调整时期,这意味着以超前消费、高贸易赤字与金融创新为主导的美国模式,以高投资、高出口、低消费与高储蓄为主导的中国模式,以高福利为内涵的欧洲模式,都将面临前所未有的冲击。全球性的结构大调整不仅将导致中国外需的持续下滑,还将通过国际分工模式、国际利益分配方式、资本格局以及贸易格局的冲击,使中国面临速度、结构与模式的多重冲击。另一方面,中国持续30多年的快速增长累积了大量内生性的矛盾、冲突和结构性问题,中国经济依然沿着“高投资、低消费、高储蓄”的路径前行,结构缓冲的空间大幅度收窄,宏观经济波动的脆弱性与日俱增。这种内外夹击的双重压力不仅决定了经济结构的调整具有双重性,同时也决定了全面启动以消费为主体的内需扩展已成为经济可持续发展的核心。