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2010年09月28日 星期二 上一期  下一期
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基金业应成为养老体系的重要制度安排

 任何一个行业想获得长远发展,首先需要明确其使命是什么,能为社会贡献怎样的价值。对于中国基金业来说,其社会价值不一定体现在进行公益活动,也不一定是为投资人在明天、下个月或明年内赚到钱,它应该肩负起更重大的责任。我认为,基金业最重要的社会责任应该是成为解决中国养老问题的主力军,为国人过上体面的退休生活做出贡献。基金业应该成为我国养老体系制度安排的重要组成部分。

 人口生育率下降和寿命延长正在把中国引入一场深刻的人口转变。统计显示,到2009年底,我国60岁以上人口已占全部人口的12.5%,预计到2050年,60岁以上人口将高达31%,我们正在加速进入“未富先老”的困境。与此相对应的是,我国养老保障体系尚不完善,现行的运作方式不支持这样人口转型变局,养老支付体系存在巨大缺口。当退休潮来临时,我们将面临重大的挑战。

 养老缺口要如何弥补?作为国家战略储备的全国社会保障基金将担负起一定的责任,但这部分资金还远远不够。截至去年底,全国社保基金资产管理规模约7700亿,而根据专家的估算,我们需要二十万亿才能基本解决养老缺口问题。现有规模的全国社保基金几乎是杯水车薪。

 在养老保险个人账户层面,迄今全国范围内只有不到一半的省(市)开始做实个人账户,且做实的比例与制度要求还有较大差距。而作为第二支柱的企业年金目前规模才2000多亿元,也是多支柱养老体系中的一块短板。

 从国际经验来看,养老体系的社会化、市场化已成为解决养老问题的大势所趋,而资产管理业在这一过程中起到了不可替代的作用。中国基金业由于具备银行托管、信息披露等制度优势和十多年积累的资产管理经验,可以更加透明、更有效率地承担起管理养老资产、实现保值增值的职责。无论是公募产品还是企业年金产品,都可以为普通老百姓提供丰富的养老金投资渠道,实现让每一笔社会财富得到有效管理,让每一个愿意投入的养老金实现保值增值的目标,从而在很大程度上缓解未来的养老危机。

 基金业应该成为我国养老体系制度安排的重要组成部分,从过往实践看,中国基金业有能力承担起这样的历史使命。在这一过程中,中国基金业也可以迅速壮大资产管理规模,提高国际竞争力,更好地利用国内、国外两个市场为中国老百姓的养老钱提供资产管理服务。

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