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□本报记者 卢铮
4月中国实际使用外资金额(FDI)同比下降22.5%,自去年10月以来连续7个月出现负增长。作为吸收外商直接投资最多的发展中国家,中国的“磁石效应”随着全球经济发展的重大变化而减退了吗?答案未必如此。
不可否认,中国市场成本变化是FDI下滑的原因之一。去年以来,《劳动合同法》实施、“两税合一”新政、政府加大土地及环保管控,都不同程度增加了外商投资成本。当中国的市场成本发生变动并进而侵蚀到外企利润时,选择撤离就成为外资原始的商业冲动。
在当前国内外经济环境下,外资流入趋向减少也在情理之中。发达国家是主要国际投资母国,又是本轮危机的发源地。大批外商在危机中应对巨额亏损、去杠杆化所造成的流动性紧张而自顾不暇,投资能力和意愿大幅减弱,他们的当务之急是保留现金“过冬”,而不是继续大规模投资。同时,外资多投向中国的出口行业,随着海外市场需求萎缩,出口大幅下滑,外商减少投资也是必然选择。
另外,随着经济活动收缩,全球总体FDI呈现萎缩状态。与其他国家相比,中国吸收FDI的情况仍相对乐观。
FDI本质上是一种资本流,具有周期性波动的特征。20多年来的历史数据显示,FDI波动幅度越来越大,波动速度越来越快。联合国贸易和发展会议指出,2008年全球FDI下降超过20%,预计2009年下降幅度将超过25%,始于2004年的国际投资增长周期已然结束。
与中国相比,其他国家和区域FDI的情况更不乐观。2008年欧盟市场获得的外商投资金额出现57%的严重下滑,新兴市场更甚,2008年俄罗斯资本净流出量达1299亿美元。
截至目前,中国并未出现大规模资本外流的情况。2008年FDI出现23.58%的正增长,今年前4个月虽然同比下降21%,但一季度降幅已有所收窄,且制造业领域外商投资降幅呈现部分回稳迹象。
可以说,目前中国FDI占总投资比重并不高,其下滑是可控和可以预测的。长期来看,跨国公司还是要寻找盈利的机遇。拥有良好的经济基本面和完善投资环境的中国,仍是外商直接投资的首选地。只要中国经济保持高速增长,还是会吸引FDI重新回流。本轮FDI下滑也会为下一轮投资积蓄能量。(下转A02版)