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2005年05月10日 星期二 上一期  下一期
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米切尔·诺思亚访谈录(二)
“公司治理已成投资者最敏感问题”
——谈中国国有商业银行改革

    记者  薛彦平   纽约报道

    记者:前不久,中国一家主要国有商业银行高层发生重大变动,你认为这个事件是否反映出中国国有银行中存在的公司治理缺陷?

    诺思亚:我对这个事件的具体背景不太了解,不过这种事情的曝光对任何一个银行来说,肯定不是一件好事。近来,公司治理已成为机构投资者和专业投资人士头脑中最敏感的一个问题。

    记者:你认为这件事情是否已经打击了境外投资者对中国国有商业银行的信心?

    诺思亚:假若事实披露充分,银行采取必要步骤,使潜在投资者确信它已经采取补救措施,相信人们会逐步淡忘这件事情。我认为,这一事件将会在该银行上市文件中详尽描述,这种描述中肯定也会包括预防此类事件再度发生的各种措施。如果时机和处理都很得当,这家银行的上市可以照常进行。

    记者:中国银行监管部门披露,前一时期,个别地方银行员工利用职务之便,盗取了数额巨大的银行存款,你如何看这个问题?美国商业银行是如何预防此类事件的?

    诺思亚:这类问题都属于“风险控制”范畴。显然,如果这种事情频繁发生,人们就有理由相信,与银行内部约束与制衡相关的监督环节出现了问题。

    我同时认为,中国国有商业银行的改革,在很短的时间内已经取得了很大进步。银行体系正在朝着现代化方向改变,但要使方方面面都到位或不再出现问题,这需要很长时间才能做到。即使在西方这样完善和发达的市场上,盗用银行资金和其他问题也时有发生。

    美国银行使用各种手段来预防或发现这些问题。在贷款时增加授权人数,这可能是减少此类事情发生的一种方法。但如果是银行各个级别人员联合作案,这类问题就比较难发现。此外,适当的培训和持续监督,这在降低业务风险方面也可起到十分突出的作用。

    记者:中国国有商业银行希望通过吸收境外独立董事,来达到改善公司内部治理的目标,你认为这种策略有效吗?

    诺思亚:我认为这是一个非常好的设想。美国、欧洲或其他地区的银行家们具备丰富的经验和知识,他们能够帮助中国国有商业银行进行管理。具有丰富商业银行管理经验的境外独立董事,可以为中国国有商业银行高层管理提供必要的指导和支持。不过,董事会的影响力通常需要很长时间才能渗透到银行其他部门,因此,只有时间才能够证明这种方法是否足以改善银行内部管理。

    记者:今年初,中国政府向中国最大的国有商业银行——工商银行注入了300亿美元资本,你如何看待这一举措?

    诺塞拉:我认为,从改善中国工商银行或其他国有商业银行的资产负债来地位看,这种资本注入是一个正确的步骤。但如果银行内部风险控制机制没有建立或贷款人员没有良好的训练,中国国有商业银行还可能犯同样的错误,这正是许多人担忧的地方。提高培训水平和加强监控不可能一夜时间就做到,因此,要获得公众投资或境外战略投资,中国国有商业银行不仅要有严格的内部控制和审计制度,而且还要能够承受投资人在做出投资决策前的挑剔调查。我相信,这样的措施能为降低银行不良贷款率创造最好的环境

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