记者  上官卫国  北京报道

    国家发改委日前公布了《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》，最新的消息披露，这三个《暂行办法》将于今年5月1日起执行。

    国家发改委还同期公布了三个办法全文。其中，《上网电价管理暂行办法》规定，除政府招标确定上网电价和新能源的发电企业外，同一地区新建设的发电机组上网电价实行同一价格，并事先向社会公布；原来已经定价的发电企业上网电价逐步统一；上网电价逐步实行峰谷分时、丰枯季节电价等制度；燃料价格涨落幅度较大时，上网电价在及时反映电力供求关系的前提下，与燃料价格联动。

    《输配电价管理暂行办法》规定，输配电价由政府制定，实行统一政策，分级管理；电网输电业务、配电业务应逐步在财务上实行独立核算；输配分开后，应单独制定输电价格和配电价格；电价改革初期，共用网络输配电价由电网平均销售电价扣除平均购电价和输配电损耗后确定，逐步向成本加收益管理方式过渡。

    《销售电价管理暂行办法》规定，销售电价由购电成本、输配电损耗、输配电价及政府性基金四部分构成；居民生活和农业生产电价，以各电压等级平均电价为基础，考虑用户承受能力确定，并保持相对稳定，如居民生活和农业生产电价低于平均电价，其价差由工商业及其它用户分摊。销售电价的调整，采取定期调价和联动调价两种形式；输配电价及政府性基金的标准调整后，销售电价相应调整；居民生活用电销售电价的制定和调整，政府价格主管部门应进行听证。对农村用户的销售电价，已实行城乡用电同网同价的，按电网的终端销售电价执行；尚未实行城乡用电同网同价的，以电网的终端销售电价为基础，加上农村低压电网维护费制定。