□河北  张书怀

    近日有消息报道，证券交易印花税减税方案已起草完毕，方案拟定税率由2‰降为1‰，仍为双边征收，正待有关部门审批。

    完善证券市场税收制度，这是“国九条”提出的任务之一。“国九条”出台后，有关部门成立了六个跨部门专题工作小组，完善证券市场税收制度是六个专题小组中的一个。应该说，在落实“国九条”的诸项任务中，完善证券市场税收制度是最不复杂、最容易做的一项工作，可是时至今日还在待批中，本身工作效率就不算高。

    再从方案看，从2‰降到1‰，还是与投资者的希望有距离。依投资者的愿望，证券市场印花税干脆减到底，不征了。这是因为证券交易印花税数量有限，以2004年为例，沪市总成交额为26600亿元，深市总成交额为15863亿元，两市合计征印花税170亿元。170亿元对于我们这样一个大国来说微乎其微。再者，这近四年的熊市，投资者已亏得瘦骨嶙峋，各种统计都表明，90%以上的投资者亏损，亏损在60%-70%以上的占投资者的多数。另外，美国、英国、加拿大早已免征证券交易印花税，而同属中国的香港印花税也仅为1‰，且是单向收税。不是说要和国际接轨吗？咱就从交易印花税开始吧。