（上接A01版）存在证券违法行为的，依法严肃追究机构及其从业人员责任，对参与、协助财务造假等违法行为依法从重处罚。加快推进相关案件调查、处罚、移送等工作。依法严格控制缓刑适用。

　　在依法严厉打击非法证券活动方面，《意见》明确，加强场外配资监测，依法坚决打击规模化、体系化场外配资活动。严格核查证券投资资金来源合法性，严控杠杆率。

　　进一步加强

　　跨境监管执法司法协作

　　在进一步加强跨境监管执法司法协作方面，《意见》指出，加强跨境监管合作，加强中概股监管，建立健全资本市场法律域外适用制度。

　　其中，在加强中概股监管方面，《意见》明确，切实采取措施做好中概股公司风险及突发情况应对，推进相关监管制度体系建设。修改国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定，明确境内行业主管和监管部门职责，加强跨部门监管协同。

　　清华大学法学院教授汤欣表示，随着资本市场开放程度的提升，跨境监管和执法合作重要性日益凸显。跨境问题考验监管者的智慧和协商机制。《意见》出台后，监管部门要持续加强跨境监管合作，严厉打击利用境外业务掩饰财务造假、规避监管调查等行为。

　　此外，《意见》提出，要进一步加强跨境监管执法司法协作，着力提升证券执法司法能力和专业化水平，加强资本市场信用体系建设，加强组织保障和监督问责等。