□本报记者 昝秀丽  

　　上市公司治理正在进入改革“深水区”。分析人士指出，通过强化监管夯实上市公司主体责任，化解纷争破解公司治理困境，抓好内控强化规范运作意识，上市公司治理正在步入“规则引领”新阶段。

　　强监管夯实公司主体责任

　　“上市公司发展过程中，公司治理经常被忽略，重视程度普遍不够。市场整体向好时，潜在问题容易被掩盖，但形势变化时，问题和风险开始暴露，其根源都与公司治理相关。”中国证监会副主席阎庆民日前在第十届财新峰会上指出。 

　　深圳证监局近期在办理投诉时核查发现，某公司实际控制人在收购上市公司的最近3年内因犯罪被法院判处刑罚，违反了《上市公司收购管理办法》中不得收购上市公司的相关规定。深圳证监局责令该实际控制人改正，并在改正前不得行使所持股份的表决权，同时要求公司董事会在该实际控制人改正前不得接收其提交的议案。在监管要求和压力下，该实际控制人通过出让股权的方式进行了整改，退出了实际控制人行列，并不再持有公司的任何股权。同时，针对该公司控制权变更后的过渡期间，现实际控制人及其关联方与管理层的矛盾纠纷暴露出的公司治理问题，及时介入、强化约束，一方面，要求现实际控制人及其关联方依法行使股东权利，不得干涉上市公司正常经营管理，不得利用控制权损害上市公司利益；另一方面，督促公司全体董监高勤勉尽责，完善公司内控治理，坚决维护上市公司治理的规范性和运作的独立性，及时制止了现实际控制人及其关联方的非规范行为，有效纠正了公司治理内控缺陷，保障了上市公司的正常经营秩序。

　　分析人士表示，上市公司治理情况“千人千面”，如何“对症下药”制定相对细化的分类治理准则对监管机构提出了新挑战。“针对当前上市公司治理方面存在的问题，我们将在全体上市公司中组织开展公司治理专项活动，通过自查自纠、现场检查和整改提升等分阶段工作，切实推动公司治理水平得到有效提升。”阎庆民说。早前，证监会于2018年9月30日发布修订后的《上市公司治理准则》，也为后续搭建上市公司治理规则体系奠定了基础。

　　新时代证券首席经济学家潘向东认为，通过多维度监管对上市公司合规行为进行管控，倒逼上市公司夯实主体责任，完善内部治理结构，标志着上市公司治理正在步入“规则引领”新阶段。

　　化纷争破解公司治理困境

　　应对公司治理中出现的新问题、新挑战，探索完善治理规则，是上市公司治理步入“规则引领”新阶段的重要保障。监管部门一方面坚持监管本位，依法履行监管职责，要求各方在法治轨道上依法行使股东权利；另一方面，主动探索通过“专业调解+行业仲裁”的方式化解控制权争端。（下转A02版）