□本报记者 倪铭娅  

　　这是一组靓丽的数据：2015-2018年我国经济发展新动能指数分别为123.5、156.7、210.1和270.3，分别比上年增长23.5%、26.9%、34.1%和28.7%。从分类指数看，2018年转型升级指数为143.9，增长8.8%，比上年加快2.4个百分点；创新驱动指数174.4，比上年大幅增长21.8%，增幅扩大8.4个百分点。

　　国家统计局发布的这些体现经济结构优化升级、新旧动能加快转换的数据，展现了我国经济发展新动能正不断积聚，描绘了中国经济迈向高质量发展的健康底色。

　　研发投入增加 “人才红利”释放

　　随着经济实力跃升和创新驱动发展战略全面实施，我国研发经费投入持续快速增长。国家统计局数据显示，2018年达19657亿元，是1991年的138倍，1992-2018年年均增长20%，远超同时期按现价计算的GDP年均增速。

　　研发人员总量稳居世界首位。2018年，按折合全时工作量计算的全国研发人员总量为419万人年，是1991年的6.2倍。我国研发人员总量在2013年超过美国，已连续6年稳居世界第一位。 

　　此外，根据世界银行和中国国务院发展研究中心、财政部联合发布的最新报告，中国顶尖大学全球排名节节攀升，高质量科研成果越来越多。中国正在成为微软、IBM等全球性科技公司的科研基地。这说明，中国不断培养出的大量高科技人才正在成为国家科技创新的主力军，增强了实现经济高质量发展的底气与自信。

　　“人才是第一资源。”中国人事科学院原院长吴江表示，经济发展开始从向“人口红利”要效益转变为向“人才红利”要效益，对劳动者素质提出更高要求。应深化人才培养方式改革，推进校企合作和产教融合，推广现代学徒制，强化以实践能力为导向的应用型人才培养。大力发展职业教育，支持企业开展技能人才培训，完善技能认证体系，提高技能人才的社会地位和经济待遇，拓展技能人才职业发展通道，弘扬工匠精神，努力培养大国工匠。

　　创新驱动提速 创新体系更趋完善

　　从实施科教兴国、人才强国战略到深入实施创新驱动发展战略，我国创新驱动发展成效显著。

　　根据国家统计局最新发布的数据，2018年，我国创新驱动指数比上年增长21.8%，显示我国经济创新驱动量能在不断释放，也折射了创新体系在不断完善。

　　创新环境不断优化，社会创新创业氛围增强。全国科技企业孵化器年累计毕业企业数从2017年的11.1万个增加到2018年的13.9万个，增长25.9%，比上年提高2.5个百分点。“大众创业、万众创新”取得显著成效。

　　政府引导力度持续加大，政策受惠面更加广泛。2017年国家财政科技拨款达8383.6亿元，是1980年的130倍，1981-2017年年均增长14.1%。一系列引导和鼓励企业加大研发投入的政策实施效果凸显。

　　创新产出成果丰硕，产出能力稳步提升。2018年，我国专利申请数和授权数分别为432.3万件和244.8万件，分别是1991年的86倍和98倍。神威超算、量子通信、北斗导航等标志性科技创新成果不断涌现。

　　经过多年的深耕厚植与艰苦拼搏，我国科技步入快速发展轨道，成为具有全球影响力的科技创新大国。（下转A02版）