中国证券报：资本市场与国企改革密切相关，如何更好地发挥资本市场在新时代国企改革中的作用？

　季晓南：资本市场在我国国有企业改革的进程中发挥着十分重要的作用。目前，国有控股上市公司有1100家左右，占全部上市公司的1/3，如果按资产、收入、利润等计算，所占比重更大，其中，央企控股的上市公司有400家左右。通过改制上市，国有企业不仅筹集了大量发展资金，而且促进了公司治理建设。当然我们要看到，改制上市对国企的体制机制转换并没有达到预期效果，背后的一个重要原因是股权结构不合理，即社会经常诟病的国企“一股独大”，导致国企的公司治理缺乏有效的产权基础。如果说过去的改革有什么经验教训，其中一条就是，深化国企改革仅有产权制度改革包括改制上市还不够，还要优化产权结构，解决“一股独大”问题。解决该问题需要资本市场配合，这是困扰国企股份制改革包括混合所有制改革的一个体制性问题。

　在优化股权结构、解决“一股独大”方面，还要继续探索多种有效途径和方式，如可以考虑加大引入结构调整基金、养老保险基金的力度，还可以考虑提高民营资本、外国资本参与国企混改的持股比例等。在这方面，资本市场可以有更多作为。随着国企改革的深化，资产证券化是一个趋势，IPO或资产注入上市公司等会继续推进，国企的战略性重组将成为亮点，一方面，能够持续提升国企效益；另一方面，会给资本市场主题性机会带来热度。