中国证券报：中央经济工作会议强调，确保重大风险防范化解取得明显进展。如何继续降低央企的杠杆率并取得实效？

　季晓南：去杠杆是供给侧结构性改革的一个重要内容，是守住不发生系统性金融风险底线的一个重要措施。到2016年底，中央企业资产负债率达66.1%，远高于其他所有制企业。近年来，国资委和中央企业在降杠杆方面采取了一系列措施，包括加强债券特别是短融、超短融债券风险梳理和排查，加强负债规模和资产负债率双重管控、严格控制与主业无关的贸易业务、严禁开展融资性贸易和“空转”贸易、严控高负债企业推高企业负债率的新增投资等，这些措施对扭转央企资产负债率上涨的趋势起到了重要作用。1-7月央企资产负债率比年初下降0.2个百分点，在当前的企业经营环境下，确实是不容易的。

　但相对于十九大提出的培育具有全球竞争力的世界一流企业和质量第一、效益优先的要求，央企的资产负债率仍然偏高，控负债防风险、优化资本结构的任务仍然繁重。当前，推进央企降杠杆、减负债，主要任务就是要认真落实国务院作出的各项部署，建立严格的分行业负债率警戒线管控制度，建立多渠道降低企业债务的机制，积极稳妥推进市场化法治化债转股，强化约谈提醒和严肃追责等问责制度，在推动新旧动能接续转换中实现产业转型升级和降杠杆等，推动央企资产负债率总体持续稳中有降，高负债企业负债率逐步回归合理水平，促进央企效益持续增长。

　守住不发生系统性金融风险底线的一个重要方面，就是要加强各类资金的监管。近期，国资委印发了《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》，同时，正在制定央企降杠杆控负债防风险指导意见。近年来，适应国资监管从管国企为主向管国资为主的转变和国有经济布局结构调整的需要，国资委分别批准成立了国有企业结构调整基金和国有资本风险投资基金，还筹划设立了国协、国同、国创、国新4只引导基金，目前央企发起和参与的基金超过200只，总规模超过6000亿元。这些基金在支持中央企业转型升级、重组整合、创新发展等方面发挥着重要作用。根据中央金融工作会议的精神和要求，为了防范金融风险，对于国企包括中央企业的基金管理也要加强监管，确保不发生重大金融风险。