（上接A01版）有分析人士认为，对于资本外流的担忧会掣肘货币宽松。但同时要看到，资本流动是双向的，真正影响资本流动的因素是一个经济体的活力和投资者的信心。在当前人民币汇率双向波动的“新常态”下，即使是资本自由流动，货币政策独立性也大为增强。

　基建投资将在稳增长过程中发挥关键性作用，与新型城镇化试点、自贸区、“一带一路”规划、京津冀协同发展规划等相关的项目需加快上马。为满足建设所需资金，除推广政府和民营合作（PPP）模式等，财政资金应发挥更重要的作用。去年的财政赤字目标没有完成，中央经济工作会议提出积极的财政政策要有力度。分析人士预计，财政支出力度应当更大。从资金来源看，发行政府债券、央行向政策性金融机构增加贷款额度等举措都将为基建投资提供直接、有效的源头活水。