作为重要的“全球供货商”,印尼绝对拥有坐地起价的资本。想要用更少的出口数量换取更多的钱,这既是一条颠扑不破的商业规律,也有利于保护本国资源。这些都是印尼出台一系列出口新政策的目标。例如,2012年,印尼政府对65种金属矿采用配额许可制度,并征收20%出口税;同年5月,印尼宣布6至8月镍矿出口配额为400万吨。在锡矿方面,印尼政府于2011年9月开始限制原锡出口,并只允许精炼锡出口装船,去年8月还出台规定,要求所有锡锭在出口前都要通过本地的平台进行交易,进而使本国拥有更大的价格控制权。据印尼商品期货交易监管局相关人士表示,该规定旨在推动锡价在年内上涨至每吨25000美元-29000美元;在煤炭方面,印尼政府官员近日表示,正考虑在7月上旬出台新规定来限制煤炭产量,从而加强对出口的控制。
除了减少资源出口,印尼政府还希望通过一系列政策来促进本地产业升级。印尼驻华大使馆就曾表示,印尼希望通过出台原矿出口禁令,使得更多的出口商在当地建造冶炼厂,从而提升印尼矿产品的附加值。
然而,在市场参与者眼中,相关政策带来了巨大风险。2013年12月,印尼国会和能矿部达成共识,决定于2014年1月12日开始实施原矿出口禁令。为避免对经济造成过大冲击,印尼政府做出妥协,适当延长铜、锰、铅、锌等精矿石出口时间至2017年1月,但仍禁止镍矿和铝土矿出口。消息一出,市场反应剧烈。在伦敦金属交易所,镍价从今年1月9日每吨13334美元的低点飙升至5月13日的最高点每吨21625美元,创下两年多来的新高。
在大宗农产品方面,政策和其他人为因素也会成为影响原料价格的重要原因。根据印尼农业部消息,起步于2007年的“可可全国行动计划”有可能使印尼成为世界最大的可可生产国。而2014年,由于国际价格较低,农户减少了割胶频率,印尼的橡胶产量或下降。这些因素难免造成相关商品价格波动。