□本报记者 钟志敏

　水泥行业史上最严的环保新标准正式出台。环保部日前发布《水泥工业大气污染物排放标准》和《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》。业内人士认为，新标准的发布意在通过提升对水泥行业的要求，控制污染物排放，“倒逼”产业结构调整及转型升级。2014年行业龙头企业有望获得更多的兼并重组机会，中小企业将感受到更大的生存压力。

　环保标准更加严厉

　新标准重点提高了颗粒物、NOx的排放控制要求。根据除尘脱硝技术的进步，新标准将PM排放限值由原标准的50mg/m3（水泥窑等热力设备）、30mg/m3（水泥磨等通风设备）收严至30mg/m3、20mg/m3；将NOx排放限值由800mg/m3收严到400mg/m3。

　新标准对水泥行业除尘、脱硝改造给出了明确的时间表。《标准》规定，新建企业自2014年3月1日起执行新的排放限值，现有企业则在标准发布后给予一年半过渡期，2015年7月1日后执行新标准。

　据记者了解，此次发布的《水泥工业大气污染物排放标准》和去年初发布的征求意见稿主要区别在于：将NOx排放限值由“现有企业450mg/m3、新建320mg/m3”统一确定为400mg/m3。由于现有企业体量更大，标准更加趋严。

　长江证券认为，市场对水泥环保达标方面比较侧重于脱硝，而对除尘和脱硫关注较小。这主要是由于脱硫已实施到位，90%的企业均能达标。而除尘方面，我国水泥工业目前颗粒物平均排放浓度为27.4mg/m3，60%的企业均满足新标准上限，其余企业则需要进行技术改造，预计吨熟料成本增加1-2元，影响较小。因此环保达标最大的压力来自于脱硝方面，目前仅10%的企业达标。

　一位水泥行业协会人士告诉记者，环保新标准实施后，熟料线必须同时采用分级燃烧技术和SNCR设备才可达标，但成本增加不大。据测算，吨熟料成本将增加4-5元左右。

　促进行业转型升级

　环保排放标准的提高，意味着水泥行业除尘、脱硝改造将进入全面启动阶段。据测算，水泥企业除尘、脱硝等环保投资比例将达到10-12%，环保设施运行成本约12-15元/吨水泥。

　水泥企业需要增加部分投资对水泥窑进行适当技术改造。以北京水泥厂为例，按照每年8万吨的处置规模估算，建设一条水泥窑协同处置危险废物示范工程项目投资约5200万元。

　环保部科技标准司司长熊跃辉曾公开表示，按照排放新标准，目前国内大半数水泥企业需进行环保改造。

　据了解，全国现有规模以上水泥生产企业约4000家，那也就意味着将近2000家水泥企业要进行环保改造。按照每年产100万吨水泥，需投资2.8-3.5亿元计算，若一半的水泥企业要进行改造，全国2000家规模以上水泥企业环保改造至少需要560亿元。

　中国建材集团董事长宋志平曾表示，中国水泥行业集中度太低，目前国际上前10家企业占全球产量的60%-70%，而中国前10家企业仅占全国产量的10%-20%。此外上千家小企业对环境的影响很大，存在很大浪费和环境破坏。

　据分析人士预计，明年中小水泥企业及无窑粉磨企业将会感受到生存压力，而行业龙头企业凭借成本、技术优势有望获得更多兼并重组机会，进而促进行业产业升级、集中度提高。

　据数字水泥网数据，华东、中南地区去年四季度以来水泥价格已经累计分别上涨20%、23%。业内人士表示，水泥行业环保新政的实施，将在淘汰落后、技术创新、兼并重组等一系列措施上进一步体现，倒逼行业整体环保意识的提升，未来水泥大企业在市场上的竞争优势也将愈发突出。