在这场雾霾治理攻坚战中，同样处境艰难的还有被列为雾霾“元凶”的“两高”企业。小企业可以一关了之，大企业则被要求进行彻底的环保整改。他们仍希望通过与政策不断博弈，来换取尽可能大的生存空间。

　12月11日，一场针对产能过剩行业的环保整改座谈会在河北邯郸市召开。会上，来自环保部认证中心及污防司的人士就即将推出的产能严重过剩行业违规项目环保认定及备案方案，听取河北省环保厅以及各市县环保局负责人，以及各市县的钢铁、水泥、玻璃和电解铝等四大重点行业企业的意见。会议开始不久，座谈会就骤然演变成四大行业企业轮番“倒苦水”的诉说会。

　在会上，武安市一家钢企的负责人代表钢铁行业发言表示，如果按照方案拟定的标准执行，那么邢台的钢铁行业无疑面临“灭顶之灾”。他解释道，方案中提出的设备工艺及规模标准多为参照国企的指标制定，武安市目前60家钢厂几乎全为民营企业，没有几家能达到标准要求。“仅方案中要求烧结机面积不得低于180平方米这一项，相信大家谁都达不到。而且按照我们的整体生产工艺，大的烧结机完全用不上，上了也是浪费。”该负责人表示。

　邢台市一家钢企的人士则表示，民营钢企目前贡献了河北省整个钢铁行业近9成的利润，规模以上的企业均按照政策要求逐步加装脱硫脱硝设施，现如今又要落实新的工艺设备标准，这让本已陷入亏损的钢企不胜其累。

　同样“有话要说”的还有平板玻璃行业企业。按照上述方案要求，要想不被纳入产能严重过剩的违规项目行列，玻璃企业都必须加装烟气脱硫、脱硝和余热利用等设施，更重要的是不得采用煤气发生装置，这一装置因煤炭燃烧不充分而带来诸多污染，因此被要求用天然气或者煤制气替代。

　对此，沙河市一家大型玻璃企业负责人表示，沙河市的玻璃企业目前用煤均采自陕西神木等地的低硫燃煤，而且企业也都按照政府要求陆续加装环保设施，如果正常运行，排放的烟气中各成分的含量基本可以达到排放限值要求。但是现在政策上又要求前端的燃烧系统改用天然气或者煤制气，这将给企业带来巨大的成本负担。

　“直接改用天然气每立方米要比目前高出数倍，而且供应缺口大，不现实。如果改用煤制气，用气成本虽然增加不多，但一台气化炉价格达千万元以上，而且要牵涉窑炉的整体工艺改造，对于企业来说，投资成本实在太大”，该负责人表示，他们测算，现在整个平板玻璃行业市场才800亿元左右，而煤改气投入成本就高达170亿元，这对于企业来说有不小压力。

　另一家玻璃企业则直接“讨价还价”道，“煤改气”目前已成为大气污染防治的大势所趋，玻璃行业也是重点对象，如果非要改也行，但最好是允许玻璃企业不再在后端烟气通道上加装脱硫脱硝设施，以减小企业负担。“目前国内主流的煤制气化炉上已安装了脱硫设备，且排出的氮氧化物浓度接近排放限值要求，没有必要再在后端进行二次脱硫脱硝。”他表示。

　与上述企业一样，面对不断提升的政策门槛，水泥和电解铝行业代表也纷纷表示“难度很大”。

　对此，一位与会的环保部专家对记者表示，企业所表达的困难呼声中有些的确能理解，但有些明显则是在落实环保政策要求的同时，尽量追求成本最小化的权宜之计。他认为，大气污染防治已刻不容缓，这要求政府一方面要守住政策门槛的底线，另一方面也需要加强政策制定的科学性和因地制宜，不能搞“一刀切”。