■ 感性财经

　Feature

　□本报记者 倪铭娅

　“中俄自由贸易城里的店铺早已是零租金，但依然没有商家愿意留下。从2009年下半年到现在，已经有近千个商家撤出，目前能坚持营业的仅有十几家。”黑龙江省黑河市中俄自由贸易城里，一家食品销售店的老板顾宇翔忧虑地说，“要不是对面的大黑河岛国际商贸城支撑，我们这些剩存的商家可能早就撤离了，眼下也是在做最后的挣扎。”

　顾宇翔所说的中俄自由贸易城和大黑河岛国际商贸城是黑河市大黑河岛上的两大边贸市场，它们是中俄边民互市贸易及各类商展、批发、零售等活动的主要集中区域。根据顾宇翔的介绍，上世纪90年代成立的大黑河岛国际商贸城入驻了5000多商家，经营中国对俄轻工产品的销售。随着我国对俄入境政策的放开，商贸城的边境小额贸易越来越红火，这也吸引投资商在其对面投建了中俄自由贸易城。2008年中俄自由贸易城正式开张，并招商1200家店铺，同样经营中国对俄轻工产品的销售。

　顾宇翔庆幸自己“抢占先机”，先后成为两大边贸市场的首批入驻者。“由于这里的商品价格比俄罗斯便宜一半左右，所以几乎每天都有大量的俄罗斯人到这来淘宝，周末更是人满为患。”顾宇翔说，两边店铺的月销售额有七八万元左右。“但没想到好景不长，在入驻中俄自由贸易城半年后，来这采购的俄罗斯人逐渐减少，两边店铺的销售收入均开始下滑。现在中俄自由贸易城的店铺月销售额只有几千元，大黑河岛国际商贸城的店铺月销售额也不足万元，只能勉强维持经营。”

　“大黑河岛国际商贸城作为最早的边贸市场，现在还有一些俄罗斯老客户光顾，而对面的中俄自由贸易城则很少有人来采购。”顾宇翔感慨说，因为两个边贸市场的商品基本类似，顾客在老商城采购后就不会再来对面的贸易城。前来购物的人越来越少，商家也就陆续撤离。

　周末中午的边贸市场，往往是最繁华热闹的时刻，但此时两个边贸市场显得格外冷清。大黑河岛国际商贸城店铺的老板们只好以聊天、睡觉等方式打发时间。中俄自由贸易城几乎成为“鬼城”，在一整层商铺中，除了有一两家店铺还亮着灯，其他均是店门紧锁、漆黑一片，整个贸易城里显得空空荡荡。

　中俄自由贸易城服装销售商张倩抱怨，金融危机之后，到这里来采购的俄罗斯顾客逐日减少，甚至周末都很少光顾。近几年俄罗斯入境黑河的人次的确在下滑，据黑河市商务局统计，去年俄方持简化手续入境人员从2008年的历史最高值42.7万人次下降到28.4万人次，降幅达到33.4%。今年1至4月，俄方持简化手续入境人员仅为6.6万人次，同比下降12.8%。

　“他们不来，我们生意就没法做。在贸易城里，服装生意都是‘靠俄罗斯人吃饭’的。”张倩说，贸易城里的服装都是根据俄罗斯人的需求生产的，大款式、偏休闲、风格单一，基本上只适合俄罗斯顾客。即使在旅游旺季能揽到一些国内生意，但由于服装不适合国内人群需求而无法成交。

　黑河边境小额贸易下降趋势正日渐明显，小额贸易同比增速从2011年的160.04%下滑到2012年的31.89%，今年前4月更是同比下降32.5%。黑河市商务局政策研究法规科相关负责人认为，黑河边境小额贸易下降，一方面是对俄产品结构单一、产品同质性高，企业之间相互压价竞争；另一方面是边贸产品没有品牌优势，大部分产品来自南方，还处于“倒爷贸易”阶段。上述负责人称，俄罗斯日常消费品需求也发生变化，对机械、电子设备需求上升，而对日用消费品份额的需求则下降，出口商品结构调整已迫在眉睫。

　专家认为，黑河小额边境贸易下滑与口岸开放过多导致贸易分流也有关。一些地方边境口岸小额贸易大幅萎缩，而一些地方却大量开设边贸口岸，口岸建设过滥现象严重。近些年来，黑龙江省内与黑河相似的沿边开放口岸，已经发展到几十个。在口岸开放越来越多的同时，城市建设却没有自身特色和优势，相互之间缺乏功能定位，无法形成有益补充和协调，最后只能多败俱伤。

　据悉，发改委、商务部等相关部门正在编制《沿边地区开发开放规划(2011-2020)》，制定推进我国沿边地区开发开放的政策措施，推进我国重点边境城镇、重点口岸、重点开发开放试验区建设。