中国证券报:鉴于国内外复杂的经济形势,中国调控政策面临两难,尤其是货币政策。短期而言,调控政策维持稳定的概率大还是适时出手的概率大?如果调整的话,将呈现怎样的变化?
祝宝良:全球流动性充裕,中国不可能降息。货币政策既不会继续宽松也不会紧缩。产能过剩问题不解决,货币政策将一直处于纠结状态。现在调控政策主要依靠财政,政府需要通过减税、增加社会保障支出等措施,保障企业生产经营。另外,需要加快发展能够增加就业的新兴产业和现代服务业。推进要素价格市场化、减少审批权、财税制度等改革释放制度红利。
李稻葵:决策层可能在三方面对经济进行调整:一是合理的宏观政策,主要是针对房地产市场的合理调控。考虑到房地产市场在中国经济中的地位,决策层将更加合理、谨慎地对待房地产市场,不会让房地产市场快速下滑,也不会让房地产泡沫很快破灭。因此,政府对房地产市场的调控,不会过急。如果政府急于放缓房地产市场,其对宏观经济的影响是有害无益的。调控房地产市场,需要用“中医”方法慢性治疗,让房地产市场遵循本身规律发展。
二是适当增加财政赤字。现在财政赤字是1.2万亿,占GDP的比重为2%。中央可以把财政财政赤字增加至2万亿,用于公共项目投资。
三是选择一些城市试点,增加公共项目投资。这些公共项目的投资主要是公共基础设施。通过这些投资增加经济增长动力,弥补放缓趋势。