□本报记者 周松林

　上海市副市长屠光绍表示，良好的诚信和法治环境是上海国际金融中心建设的重要基础。上海将努力形成更为良好的金融诚信与法治环境，进一步推动金融创新。

　屠光绍说，金融市场体系运行的规范性在于为金融市场的各类参与者，特别是金融消费者和投资者，提供一个公开、公平、公正的市场环境。这样的市场环境需要良好的诚信和法治环境予以保证。研究显示，国际金融中心建设最重要的衡量标准有两条，一是市场环境，一是人才储备。诚信和法治作为市场环境的核心要素，关系到金融市场的可持续发展。金融发展的历史也表明，系统性金融风险的产生往往根源于市场诚信和法治的缺失。

　屠光绍表示，近几年上海的诚信法治环境建设取得了一定进展。一是以落实国家的法律、法规为契机，根据地方立法权限出台一系列地方性法规。例如，上海出台的《上海市推进国际金融中心建设条例》把法治和诚信环境作为推进国际金融中心建设条例的重要内容。二是以形成合力为重点，在执法方面建立一些有效的协调机制，包括监管的协调机制、打击非法金融活动协调机制等，建立了由上海市有关部门、中央驻上海的金融监管部门以及司法部门和公安部门共同组建的上海金融法治环境建设联席会议。三是以提升司法专业有效为目标，提升司法水平。形成了市高院、第一二中院以及浦东、黄浦等区法院三级的金融审判庭，上海市检察院和两个分院都成立了专门的金融检查处，在金融活动和金融案件比较多的浦东新区设立了金融检查科。上海公安部门也在着手成立上海经侦总队金融支队，建立专门化的队伍。四是以统一的信用体系建设为基础，增强征信系统的利用能力。

　屠光绍强调，下一步，在国家有关部门的指导和推动下，依靠各方力量，上海将努力形成更为良好的金融诚信与法治环境，以进一步为金融创新打好基础，切实保护好投资者和金融消费者的合法权益，切实防范金融风险，维护金融稳定，并加强行业自律协调推进。