人社部社会保险基金监督司副司长张浩日前在出席中国证券投资基金业年会时表示，在未来的社会保障体系建设中，相关部门将增强对养老金资产特性的认识，建立安全稳定的投资运营机制。在确保基金安全前提下，研究制订基本保险结余基金、新农保、城镇居民养老保险等保值办法。同时，切实控制基金投资运营风险。

　张浩称，当前我国养老保险制度面临诸多问题。包括城乡分割统筹层次低，不同群体养老保险待遇差距较大；人口老龄化突出，基金可持续性堪忧等。另外，养老保险制度的多层次体系建立步伐还不是很快，国家税收优惠政策支持力度不够。

　张浩透露，企业年金的政策性框架已基本搭建完成，相关部门已制定完成22个政策性文件，年金制度已逐步规范，近期将发布一个合同指引以及统计报告，对建立集合计划、行业自律等方面进行规范。

　截至2011年底，已经建立企业年金计划的企业有4.5万家，比2010年增长21.3%；参加年金计划人数达到1577万人，比2010年增长18%，积累基金3570亿元，比上年增长27.1%。不过，张浩表示，企业年金基金数额占城镇职工养老保险结余资金不到20%。（陈莹莹）