● 本报记者 连润
　　
　　近日，商务部党组召开专题会议传达学习党的二十届五中全会精神。会议提出，积极做好扩消费稳外贸稳外资、多双边经贸合作等重点工作。海关总署党委召开会议传达学习党的二十届五中全会精神。会议提出，聚力促进外贸高质量发展，科学谋划明年重点工作。
　　专家表示，促进外贸高质量发展，要扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。通过提升产品技术含量和稳定性，加快发展外贸领域的新质生产力，推动外贸创新升级。“促平衡”也是应有之义，要着力推动贸易平衡发展，与贸易伙伴拓展互利共赢空间。
　　扩大高标准自由贸易区网络
　　“国别区域合作对我国外贸发展至关重要，这也是商务部在传达党的二十届五中全会精神时高度重视国别区域合作的重要原因。”商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊表示。
　　今年以来，我国推动自贸区建设实现全面提升：完成了与瑞士自贸协定的升级谈判，签署了与格鲁吉亚自贸协定的升级议定书；自贸伙伴数量已经达到了33个，实现了五大洲全覆盖，今年进一步拓展了全球自贸网络，以“框架协定+模块谈判”创新方式纵深推进与非洲国家和太平洋地区国家的自贸谈判。
　　“自贸协定能够为跨国经贸合作营造稳定环境，企业可以更加高效地配置资源，同贸易伙伴构建长期稳定的合作关系，夯实外贸发展基本盘、稳定外贸规模。”商务部研究院研究员周密表示，与此同时，自贸协定也在持续升级迭代，高标准意味着协定能够持续适配经贸发展新需求，为外贸结构优化提供制度保障，妥善化解经贸往来中的问题和冲突。
　　当前，如何推动贸易伙伴之间大幅降低关税水平、保障服务和投资市场准入、协调联通规则标准，是一项重大课题。
　　李俊表示，要构建各具特色的国别区域合作伙伴关系，针对不同国家采取差异化合作策略。
　　“既要加强在多边层面上与各个国家开展贸易合作，也要立足不同国别区域的特点，实施差异化合作方案。”李俊表示，通过签署自贸协定，坚持一个国别一个策略，一个区域一个策略，持续深化外贸伙伴关系，拓展双边和区域经贸合作。
　　推动外贸创新升级
　　今年以来，我国出口产品向智向绿，前三季度，我国装备制造业引领作用突出，贡献了近9成的出口增量。集成电路出口增长99.1%，电动汽车、锂电池、风力发电机组及其零件等绿色产品分别增长72.3%、36.4%和22.4%。
　　专家表示，促进外贸高质量发展，要坚持创新驱动，加快发展外贸领域的新质生产力。
　　做强数字与绿色出口增长引擎，既要打磨产品硬实力，也要打通国际规则壁垒。“数字化、绿色化是当前我国外贸发展的突出特征，数字产品、绿色产品已经成为出口新增长引擎、增长主力。”李俊表示，要推动这类产品更好开拓国际市场，一方面要持续提升产品技术含量、质量品质以及稳定性、可靠性；另一方面要和贸易伙伴开展全方位合作，重点做好标准、规则对接、衔接。
　　在周密看来，外贸领域的新质生产力根植于制造业新质生产力。“推动外贸新质生产力发展，一方面要推动承载新质生产力特征的产品走向国际市场，不断提升产品国际认可度与吸引力；另一方面，要完善配套支撑，提升智能产品、绿色产品的标准化水平，健全海外服务网络。此外，在助力企业品牌建设、强化知识产权保护、深化国际协同、推动新产品相关贸易规则与标准互认等方面，还有很大发力空间。”周密说。
　　此外，还要用好贸易投资联动机制放大出口效应。李俊表示，在数字产品出口领域，需要进一步和贸易伙伴协调数据跨境流动、数字智能产品相关标准与监管政策；在绿色产品领域，围绕碳排放、绿色产品认证等内容推进规则互认、标准衔接。“与此同时，我们也可以依托投资深化经贸合作，推动贸易投资一体化，以投资带动国内数字、绿色领域的中间品、关键设备和零部件出口，进一步巩固和贸易伙伴的联系。”李俊说。
　　推动贸易平衡发展
　　推动外贸高质量发展，在“促平衡”方面，要着力推动贸易平衡发展，与贸易伙伴拓展互利共赢空间。
　　今年前10月，我国货物贸易进口同比增长23.6%，快于出口17.6%的增速。前三季度，我国对超过120个国家和地区进口和出口实现双向增长。
　　贸易平衡惠及多方，扩大进口是重要抓手。“贸易平衡发展对我国和各贸易伙伴都具备积极意义。”周密表示，实现平衡发展，重点在于持续扩大进口，（下转A02版）

　　（上接A01版）增加我国从全球各个地方进口相关产品的空间，使得进口产品质量更为稳定，供应链也更具韧性。通过进出口协同联动，促进各类资源要素高效配置，充分释放各方优势，助力双边经贸发展目标落地。
　　在李俊看来，一方面，贸易平衡要在发展中实现，依靠扩大双向贸易合作、做大进口规模来促进平衡。另一方面，贸易平衡要放在更广维度去看待，货物贸易领域之外，还要考虑服务贸易和国际投资合作的相对地位。
　　“我们和不少发达经济体货物贸易是顺差，但服务贸易为逆差；在投资层面，境外跨国公司在华本土销售额，高于我国企业在对方国家的销售额，投资项下同样存在差额，所以要以更广、更动态的视角理解贸易平衡。”李俊表示。
　　李俊表示，无论是货物贸易、服务贸易还是国际投资领域，都要持续扩大市场开放。通过开放扩大进口，提质增效用好外资，深化优势互补、互利共赢的分工合作，做大经贸规模，推动贸易领域实现平衡发展。