● 本报记者 郑萃颖 9月29日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍“十五五”时期推进科技强国建设有关情况。过去五年,我国科技创新跃上新台阶,面向“十五五”,科技部将重点做好强基础、抓攻关、塑产业、惠民生、强体系、促合作六方面工作。此外,在推动科技创新和产业创新深度融合方面,科技部将推动形成科技创新和产业创新一体谋划、互融共促新格局。 重点做好六方面工作 科技部部长阴和俊介绍,过去五年,我国科技创新跃上新台阶。2025年全社会研发投入超过3.92万亿元,占GDP的比重达到2.8%,首次超过经济合作与发展组织(OECD)成员国的平均水平。中国科技发展战略研究院《国家创新指数报告2025》显示,我国国家创新能力综合排名位居全球第9位。阴和俊表示,我国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变,成为创新力上升最快的国家之一。 “十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期。阴和俊表示,科技部将牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,以加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力为主线,以原创性引领性科技攻关为主攻方向,推动科技强国建设不断迈上新台阶。重点做好六个方面工作。 在强基础方面,全面提升原始创新能力。要加快推进人工智能赋能科学研究,引领科研范式变革。加强高质量学科体系建设,注重培育新兴学科、发展交叉学科。科技部副部长龙腾表示,下一步,科技部将强化基础研究战略导向和原创导向,大力扶持优秀青年科技人才,健全多元化投入格局,健全基础研究支持保障体系。 抓攻关方面,打好关键核心技术攻坚战。全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域攻关,破解创新链上的一切卡点堵点问题。加强人工智能、量子科技、生物科技、脑机接口等前沿技术的研发,抢占科技发展制高点。 塑产业方面,推动科技创新和产业创新深度融合。强化科技创新的应用导向,强化科技支撑引领现代化产业体系建设,培育壮大新兴产业,前瞻布局未来产业。进一步强化企业科技创新和产业创新的主体地位,推动更多创新资源向企业集聚。 此外,科技部还将做好惠民生、强体系、促合作方面的工作。 统筹科技供给和需求牵引 推动科技创新和产业创新深度融合,是以高水平科技自立自强引领发展新质生产力的关键。科技部副部长张光军在会上提出,“十五五”时期,将统筹科技供给和需求牵引,打破“先有成果再考虑转化、有什么转什么”的惯性思维,强化“需求在哪就在哪攻关、攻得出就用得上”的制度安排。 张光军表示,要加强企业主导的产学研融通创新。支持企业常态化参与国家科技创新决策,进一步增强话语权。建立健全政策体系,推动项目、平台、数据、人才、资金等创新资源向企业集聚,全面提升企业创新能力。加快培育壮大科技领军企业,发挥大企业引领支撑作用,引导向中小企业开放科研平台和应用场景,带动产业向前沿和高端领域迈进。此外,要加大重大科技成果高效转化应用力度。完善国家技术转移体系,加强技术经理人队伍建设,强化供需精准对接。深化科技成果转化机制改革,鼓励科技成果完成人全过程参与成果转化,打破高校、科研院所、企业间创新要素的流动壁垒。 科技金融发挥重要作用 科技金融在促进科技创新和产业创新深度融合中发挥着重要的作用。科技部副部长邱勇表示,近年来,科技型企业的融资获得感得到了显著提升,创业投资回暖向好,银行信贷更加精准高效支持科技型企业,资本市场成为服务科技创新的重要平台,科技保险成为创新活动的稳定器和减震器。 邱勇介绍,今年上半年,据有关机构的统计数据,股权投资市场新募集基金规模超1万亿元,同比增长49%。国家创业投资引导基金三只区域基金、金融资产投资公司、社保科创基金也落地见效,规模超7000亿元,投资领域聚焦人工智能、量子科技等硬科技和未来产业赛道。银行信贷方面,截至6月末,获得贷款支持的科技型中小企业数量达30.6万家,贷款余额超4万亿元,获贷率突破50%。 资本市场方面,邱勇表示,科创板、创业板陆续推出了“1+6”改革和第四套上市标准,一批新兴和未来产业领域尚未盈利、具有突出创新能力的优质科技企业上市融资。债券市场“科技板”落地一年多来,科创债累计发行约3万亿元,成为科技型企业中长期融资的重要来源。 下一步,科技部将与金融管理部门、金融机构继续紧密合作,在政策落实、强化服务、试点示范和优化生态等方面下功夫,促进科技、产业、金融的畅通循环。