● 本报记者 刘杨 6月26日,国家能源局局长王宏志在国新办新闻发布会上表示,预计“十五五”能源重点项目和新业态投资保持稳步增长态势,总规模超过20万亿元。本次发布会围绕拓宽民营企业能源投资渠道、推进算力电力双向协同、扩大非化石能源供给三大核心方向释放重磅政策信号,明确将通过放开重大能源项目准入、完善算电统筹布局等多重抓手,提速能源绿色低碳转型。 支持民营企业大展身手 国家能源局副局长万劲松表示,“十五五”期间,将坚持开门搞建设、服务促投资,加力支持民营企业投身新型能源体系建设。民营企业创新活力强,一直以来都是推动能源高质量发展的生力军。当前,我国能源绿色低碳转型步伐加快,新模式新业态加速涌现,为民营企业发展提供了新蓝海。 在能源重大项目上,扩大民营企业投资空间。对具有一定收益的核电、水电、油气储运设施等重大项目,逐一论证民营企业参与的可行性。当前,民营企业已参与12个核电项目,股比最高达20%。“十五五”期间,将继续推动能源项目敞开大门,出台民营企业参与大中型水电等项目投资指引,让企业投资有方向、收益有保障。 在新模式新业态上,支持民营企业大展身手。在目前已审批的105个绿电直连项目中,民营企业的项目占一半。当前,多用户绿电直连政策已经出台,进一步激发民营企业投资零碳园区、工业绿色微电网和综合能源服务的积极性。将进一步完善电力市场和价格机制,支持民营企业投资虚拟电厂、充电设施、新型储能等项目。 在优化营商环境上,为民营企业提供更好服务。集中整治招投标乱象、光伏行业无序竞争、强制产业配套等行为,持续推进电网、油气管网等基础设施对民营企业公平开放。简化项目审批流程,推行“一网通办、一窗受理”,提升“获得电力”服务水平,让企业少跑腿、好办事。定期开展政企对话、评估政策效果、回应发展诉求,当好企业贴心人。 扩大非化石能源供给 王宏志指出,人工智能爆发式增长带动用电量激增,每让人工智能生成5秒高清视频,用电量相当于充满10部手机。国家能源局将按照“以电强算、以算促电”的要求,多维度推进算电协同。 在落地举措上,西部地区统筹算力枢纽与新能源基地协同建设;东部推进分布式算力与分布式电源、微电网协同布局。政策层面鼓励数据中心直连绿电、参与绿证交易,将算力负荷纳入电力调节资源。根据不同算力任务用电特征和调节潜力,优化算力负荷安排。 供给端方面,“十四五”我国能源消费增量的45%由非化石能源保障,“十五五”这一比例将会进一步提升。王宏志强调,我国将坚持风光水核多能并举,促进新能源大规模高比例开发利用,加快推动新增用电量由清洁能源供应。按照《新型能源体系建设“十五五”规划》,到2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。为实现这一目标,国家能源局将强化工程项目带动支撑,一方面,实施一批重大战略工程;另一方面,积极建设新产业新业态项目。推动电动汽车充电设施网络提质升级,布局建设风光氢氨醇一体化基地,建设光热发电工程,推进绿电直连和智能微电网发展,建成一批零碳园区。预计“十五五”能源重点项目和新业态投资保持稳步增长态势,总规模超过20万亿元。