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2025年05月22日 星期四 上一期  下一期
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七部门印发行动方案
引导社会资本参与美丽河湖建设
● 本报记者 刘杨

  ● 本报记者 刘杨
  
  中国证券报记者5月21日获悉,生态环境部等七部门近日印发《美丽河湖保护与建设行动方案(2025-2027年)》。《行动方案》提出,大力推进美丽河湖保护与建设,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建成。
  《行动方案》提出,中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投入,不断强化资金保障。倡导通过政府购买服务、环境污染第三方治理、生态环境导向的开发(EOD)等模式,引导社会资本积极参与美丽河湖保护与建设。
  共明确19项措施
  美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现和重要载体。《行动方案》以改善水生态环境质量为重点,坚持精准治污、科学治污、依法治污,统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系,大力推进美丽河湖保护与建设,提升河湖生态系统健康水平。
  生态环境部组织制定了国家层面美丽河湖保护与建设清单,共确定2573个河湖水体,基本覆盖我国具有重要生态功能、生态环境敏感脆弱、社会关注度高的大江大河干流、重要支流和重要湖泊水库。(下转A02版)

  (上接A01版)《行动方案》共明确19项措施。其中,在巩固深化水环境治理方面,《行动方案》提出,提升入河排污口整治效能、加强工业园区水污染防治、强化生活污水收集处理、推进农业面源污染防治等6项措施。在加强基本生态用水保障方面,《行动方案》明确了着力保障河湖生态流量、落实生态流量泄放措施、强化生态流量监测信息共享3项措施。在积极推进水生态保护修复方面,《行动方案》提出,推进水生生物保护恢复、实施湖库富营养化综合治理等6项措施;在全面推进保护与建设方面,《行动方案》明确了加大支持力度、开展全民行动等4项措施。
  不断强化资金保障
  《行动方案》要求,推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系,大力推进美丽河湖保护与建设,提升河湖生态系统健康水平。
  生态环境部水生态环境司副司长刘静表示,2015年4月出台的“水十条”,重点解决攻坚克难过程中的一些“老大难”问题,比如工业污染的治理,本次《行动方案》的重点是在提质增效上下功夫,解决的不仅仅是水污染治理,还有水资源,尤其是生态流量等保障、水生态的修复这些问题。
  下一步,生态环境部将进一步指导各地统筹水资源、水环境、水生态治理,推动流域上下游、左右岸、干支流协同治理,推进建设各美其美的美丽河湖。《行动方案》要求,加强全过程管理。各省份依据美丽河湖保护与建设指标体系,组织地市对清单内的水体保护与建设情况开展自评估,对已达到美丽河湖指标要求的水体加强监管。
  《行动方案》还提出,加强水生态环境领域科技创新,强化关键技术研究,发挥国家生态环境科技成果转化综合服务平台作用,促进科技成果转化应用。中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投入,不断强化资金保障。倡导通过政府购买服务、环境污染第三方治理、生态环境导向的开发(EOD)等模式,引导社会资本积极参与美丽河湖保护与建设。

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