第一节 重要提示
　　1、本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到www.sse.com.cn、www.hkex.com.hk网站仔细阅读年度报告全文。
　　2、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
　　3、未出席董事情况
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　　4、立信会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
　　5、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
　　经立信会计师事务所（特殊普通合伙）审计，截至2024年12月31日，公司母公司报表期末未分配利润为人民币1,835,758,925.84元。公司2024年度拟以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数分配利润，本次利润分配方案如下：
　　公司拟向全体股东每股派发现金红利0.036元（含税）。截至2024年12月31日，公司总股本2,952,434,675股，以此计算合计拟派发现金红利106,287,648.30元（含税），占本年度归属于上市公司股东净利润的比例45.59%。
　　第二节 公司基本情况
　　1、公司简介
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　　2、报告期公司主要业务简介
　　（一）城市燃气
　　政府高度重视城市燃气行业发展，相继出台《关于建立健全上下游价格联动机制的指导意见》等系列政策文件，推进天然气市场化改革，理顺天然气价格传导机制，为燃气运营企业良好运营提供内生动力。《城市燃气管道等老化更新改造实施方案2022-2025年》与《城市燃气管道等老化更新改造和保障性安居工程中央预算内投资专项管理暂行办法》的颁布与实施，在表具更新与燃气管网维护巡查方面给予明确指导与支持，旨在加快城市燃气管道老化更新改造工作，提升燃气供应的安全性和可靠性。2024年8月，颁布实施的《天然气利用管理办法》为天然气行业的高质量发展提供了明确指导和规范。
　　（二）环境市政
　　市政污水处理为环境基础设施的重要组成部分，是实现可持续发展的重要环节，具有显著的民生刚需属性，以及严监管特征。
　　伴随中国绿色发展的深入推进，行业监管体系日益完善。2024年3月，《关于印发推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案的通知》颁布并实施，要求对重点项目分类推进建筑和市政基础设施设备更新，着力扩内需、惠民生、保安全，保障城市基础设施安全、绿色、智慧运行，推进城市高质量发展；2024年5月，《基础设施和公用事业特许经营管理办法》颁布并实施，在规范特许经营项目管理的同时，进一步强化制度执行效力，引导行业有序经营。
　　（三）城市交通
　　随着新能源车普及率快速提高，充换电服务日益普及，智能网联汽车技术不断发展，给城市交通服务商带来了新发展机遇。此外，《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》等重要政策文件陆续出台，为构建完善的现代综合交通体系提供重要支持，旨在推动行业向更高效、智能、绿色和可持续的方向发展。危险品运输具有种类多、专业性强、规章制度多及风险高的特点，针对危险品运输行业，近年来监管部门出台多项监管政策，加强危险化学品仓储与运输安全监管，持续提升行业整合空间。
　　（四）非银金融
　　当前，监管政策逐步引导非银金融业回归本源，提高服务实体经济的能力。随着监管机构对非银金融业的监管要求不断提高，融资租赁及保理业务向更加规范和专业的方向发展，行业集中度有望进一步提升。
　　（五）创投业务
　　2024年，国务院常务会议三个月内两次提出聚焦创投发展的论述，均强调疏通“募投管退”各环节，特别是改善退出机制，支持并购、股转发展。此外，国务院印发资本市场新“国九条”，“1+N”政策体系持续建设中，将推动资本市场进入高质量发展新阶段。
　　公司以“公用事业、金融创投”业务双轮驱动，构成了公司主要利润来源。其中公用事业包括（1）城市燃气、（2）环境市政、（3）城市交通；金融创投包括（1）非银金融服务、（2）创投业务。报告期内，公司的主营业务未发生重大变化。
　　（一）公用事业
　　1. 城市燃气
　　公司主要从事天然气下游需求端的城市燃气业务，包括居民及非居民用气，主要业务范围包括燃气销售和燃气安装工程服务，经营模式为向上游供应商购买气源后，通过自建城市管网销售给终端客户并提供相关输配服务。上海地区供气结算方主要为上海燃气有限公司，上海以外地区供气结算方主要为中石油和中石化。经营范围集中于长三角，子公司上海大众燃气有限公司以及南通大众燃气有限公司分别是上海浦西南部、江苏省南通市区唯一的管道燃气供应商，在上海市以及长三角地区较有影响力。上海大众燃气拥有天然气管网长度约7,000公里，服务燃气用户约200万户；南通大众燃气拥有天然气管网长度超过3,000公里，服务燃气用户约75万户。报告期内上海大众燃气实现天然气销售量10.33亿立方米；南通大众燃气实现天然气销售量4.2亿立方米，同比增长约10%。
　　主要业绩驱动因素：通过拓展并优化线上、线下服务，建设多渠道服务体系，持续提升用户服务体验；积极探索多元发展的延伸服务，持续加大在燃气保险、灶具、报警器等增值业务方面的推广力度，提升燃气增值服务质量；实施精细化工程管理，有序、高效、统筹推进燃气老旧管网改造工程，进一步提升公司整体安全保障供应能力。
　　2. 环境市政
　　公司于环境市政领域主要从事污水处理及基础设施投资运营。污水处理业务主要为城市生活污水和工业废水处理厂的投资建设和运营，目前公司下属多家污水处理厂分别由子公司大众嘉定和江苏大众运营。公司当前运营的基础设施项目为以BOT方式投资、建设和运营的上海翔殷路隧道。公司的污水处理业务主要模式为通过城市污水管网所收集的生活污水、工商业污水、初期雨水及其他污水进行物理、化学及生化处理，达到国家相关环保标准后排放入相应受纳水体的全过程。通过与地方政府签订《特许经营协议》，由当地政府主管部门核定水量和单价，定期结算。目前公司在上海、江苏共运营9家污水处理厂，总处理能力为46.5万吨/日。其中，子公司大众嘉定日处理规模为20万吨，出水标准达到上海市最高污水排放标准的一级A+；子公司江苏大众目前业务主要涉及江苏省徐州市云龙区、贾汪区和沛县及邳州市四个区县和连云港东海县，总处理规模达到26.5万吨/日。翔殷路隧道现处于运营期，是连通上海浦江两岸的重要越江通道之一,年车流总量近2,350万辆次。公司组织对隧道的日常营运养护维修及安全管理，以保障隧道畅通和安全运行。除此之外，公司当前无其他在建或拟建市政项目。
　　主要业绩驱动因素：提升空间资源综合利用效能，提高污水处理效率和水质，促进节能降耗和提质增效；不断应用更高效的污水处理工艺，持续完善信息化建设，对设备养护进行科学管理，因地制宜推进污水处理技术和光伏技术相融合的创新应用，提升企业综合运营能力。
　　3. 城市交通
　　公司城市交通服务业务以综合交通运输为核心，由大众运行物流和大众交通运营。大众运行物流是一家为货物运输提供综合解决方案的现代服务企业，拥有上海市危险品运输（第二类易燃气体、第三类易燃气体及第九类杂项危险品物质和物品）资质，是上海市最大的第三方专业配送LPG的物流公司，为公司管道燃气销售的重要补充。大众运行物流通过“96811”综合服务平台提供高效的货运服务和标准化的结算机制。大众交通主要围绕出租车运营、汽车租赁等细分市场发展，提供出租车和汽车租赁、道路客运、旅游包车等综合交通配套服务。
　　主要业绩驱动因素：紧紧围绕《上海市政府2024年政府工作报告》“五个中心”建设的重要使命，积极采取更为务实、灵活的运营管理模式，发挥数字化转型和产业资源整合优势，不断提升服务品质，扩大服务范围；推进综合充电场站建设，促进智慧城市基础设施和新能源汽车协同发展。
　　（二）金融创投
　　1. 非银金融服务
　　非银金融服务业务由控股子公司大众融资租赁、大众保理及大众资管运营。主要包括融资租赁、保理及资产管理业务等。大众融资租赁通过聚焦细分市场，在“现代物流、数据中心、节能环保、现代制造和小微业务”等行业深耕细作。报告期内，供应链金融业务发展迅速，保理业务稳步推进，平台金融取得突破。
　　主要业绩驱动因素：继续推进“科技驱动、小额分散”的消费金融合作模式，深耕细分市场，做精做透；借助国产新能源汽车销量增长趋势，深化供应链金融业务，持续扩大业务规模。
　　2. 创投业务
　　公司的创投业务主要通过直投及参股专项基金、私募基金等多渠道，进行多领域投资，涵盖PE类、并购类、二级市场定增等投资标的多阶段。公司全资创投平台为“大众资本”，重要参股投资平台分别为深创投、华璨基金和大成汇彩。
　　主要业绩驱动因素：借助优质投资平台进行直投和跟投，同时发挥公司产业资源优势实现协同整合效应；强化投后管理工作，通过多渠道为资本和项目建立有效的沟通机制，增加项目退出概率，提高投资资金使用效率，创造稳健的投资收益。
　　3、公司主要会计数据和财务指标
　　3.1近3年的主要会计数据和财务指标
　　单位：元 币种：人民币
　　■
　　3.2报告期分季度的主要会计数据
　　单位：元 币种：人民币
　　■
　　季度数据与已披露定期报告数据差异说明
　　□适用 √不适用
　　4、股东情况
　　4.1报告期末及年报披露前一个月末的普通股股东总数、表决权恢复的优先股股东总数和持有特别表决权股份的股东总数及前 10 名股东情况
　　单位: 股
　　■
　　4.2公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
　　√适用 □不适用
　　4.3公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
　　□适用 √不适用
　　4.4报告期末公司优先股股东总数及前10 名股东情况
　　□适用 √不适用
　　5、公司债券情况
　　√适用 □不适用
　　5.1公司所有在年度报告批准报出日存续的债券情况
　　单位:亿元 币种:人民币
　　■
　　5.2报告期内债券的付息兑付情况
　　■
　　5.3报告期内信用评级机构对公司或债券作出的信用评级结果调整情况
　　□适用 √不适用
　　5.4公司近2年的主要会计数据和财务指标
　　√适用 □不适用
　　单位：元 币种：人民币
　　■
　　第三节 重要事项
　　1、公司应当根据重要性原则，披露报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。
　　2024年度，公司实现营业收入62.48亿元，较上年同期63.03亿元下降0.86%；归属于母公司所有者的净利润2.33亿元，较上年同期增加0.21亿元。
　　2024年度，公司净资产收益率2.78%，较上年同期2.57%增加0.21个百分点。
　　2、公司年度报告披露后存在退市风险警示或终止上市情形的，应当披露导致退市风险警示或终止上市情形的原因。
　　□适用 √不适用
　　股票代码：600635 股票简称： 大众公用 编号：临2025-002
　　债券代码：138999 债券简称： 23 公用 01
　　债券代码：240539 债券简称： 24 公用 01
　　上海大众公用事业（集团）股份有限公司
　　第十二届董事会第九次会议决议公告
　　本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
　　重要内容提示(如适用)：
　　● 非执行董事史平洋先生因工作原因未能亲自出席会议，委托执行董事汪宝平先生代为出席并行使表决权。
　　一、董事会会议召开情况
　　上海大众公用事业（集团）股份有限公司第十二届董事会第九次会议的会议通知和议案于2025年3月14日以邮件和送达方式发出。会议于2025年3月28日在公司会议室以现场表决方式召开。会议应当出席董事9人，实际出席会议董事9人（其中，委托出席1人，非执行董事史平洋先生因工作原因未能亲自出席会议，委托执行董事汪宝平先生代为出席并行使表决权）。本公司全体监事和高级管理人员列席了会议。会议由董事局主席杨国平先生主持,符合《公司法》及《公司章程》的有关规定，会议合法有效。
　　二、董事会会议审议情况
　　1、审议通过了《2024年年度董事会工作报告》；
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　2、审议通过了《2024年年度经营工作报告》；
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　3、审议通过了《2024年年度独立非执行董事述职报告》（详见上海证券交易所网站www.sse.com.cn）；
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　公司独立非执行董事将在2024年度股东大会上进行述职。
　　4、审议通过了《关于独立非执行董事独立性情况评估的议案》（详见上海证券交易所网站www.sse.com.cn）；
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　5．审议通过了《公司2024年年度财务决算报告和2025年年度财务预算报告》；
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　6. 审议通过了《2024年年度公司利润分配方案》 (详见公司公告临2025-004《关于公司2024年年度利润分配方案公告》）；
　　经立信会计师事务所（特殊普通合伙）审计，截至2024年12月31日，公司母公司报表期末未分配利润为人民币1,835,758,925.84元。公司2024年度拟以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数分配利润，本次利润分配方案如下：
　　公司拟向全体股东每股派发现金红利0.036元（含税）。截至2024年12月31日，公司总股本2,952,434,675股，以此计算合计拟派发现金红利 106,287,648.30 元（含税），占本年度归属于上市公司股东净利润的比例 45.59%。在实施权益分派的股权登记日前，若公司发生总股本变动，拟维持分配总额不变，相应调整每股分红比例，并将另行公告具体调整情况。
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　上述事项尚须经公司2024年年度股东大会表决通过后才能实施，具体实施办法与时间，公司另行公告。
　　7．审议通过了《2024年年度报告全文和摘要》（2024年年报全文详见上海证券交易所网站www.sse.com.cn）；
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　8．审议通过了《公司2024年年度内部控制评价报告》（详见上海证券交易所网站www.sse.com.cn）；
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　9．审议通过了《董事会审计委员会2024年度履职情况报告》（详见上海证券交易所网站www.sse.com.cn）；
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　10．审议通过了《公司2024年度可持续发展报告》的议案（详见上海证券交易所网站www.sse.com.cn）；
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　11.审议通过了《关于制定公司〈市值管理制度〉的议案》
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　12.审议通过了《关于公司2025年年度日常关联交易预计的议案》（详见公司公告临2025-005《关于公司2025年度日常关联交易预计的公告》）；
　　（1）同意本公司子公司上海大众燃气、南通大众燃气等向上海燃气等采购天然气等日常关联交易预计事项，公司1名关联董事史平洋按规定予以回避。
　　表决结果：同意8票，反对0票，弃权0 票。
　　（2）本公司及子公司向大众企管及其子公司购买商品、接受服务及劳务等的日常关联交易预计事项，公司2名关联董事杨国平、梁嘉玮按规定予以回避。
　　表决结果：同意7票，反对0票，弃权0 票。
　　（3）本公司子公司上海大众燃气向上海燃气及其子公司购买商品、接受服务及劳务等的日常关联交易预计事项，公司1名关联董事史平洋按规定予以回避。
　　表决结果：同意8票，反对0票，弃权0 票。
　　（4）本公司子公司上海大众燃气、大众运行物流向上海燃气及子公司销售商品、提供服务和劳务的日常关联交易预计事项，公司1名关联董事史平洋按规定予以回避。
　　表决结果：同意8票，反对0票，弃权0 票。
　　（5）本公司子公司上海大众燃气、大众运行物流向燃气集团及其子公司销售商品、提供服务和劳务的日常关联交易预计事项，公司1名关联董事史平洋按规定予以回避。
　　表决结果：同意8票，反对0票，弃权0 票。
　　（6）本公司及子公司向大众交通及其子公司租入资产等的日常关联交易预计事项，公司2名关联董事杨国平、梁嘉玮按规定予以回避。
　　表决结果：同意7票，反对0票，弃权0 票。
　　（7）本公司子公司上海大众燃气向上海燃气及其子公司租入资产等的日常关联交易预计事项，公司1名关联董事史平洋按规定予以回避。
　　表决结果：同意8票，反对0票，弃权0 票。
　　（8）本公司子公司向大众企管及其子公司开展融资租赁及保理业务的日常关联交易预计事项，公司2名关联董事杨国平、梁嘉玮按规定予以回避。
　　表决结果：同意7票，反对0票，弃权0 票。
　　上述议案已经公司第十二届董事会2025年第一次独立非执行董事专门会议审议通过，尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　13．审议通过了《关于公司2025年度申请综合授信贷款额度的议案》（详见公司公告临2025-006《关于公司2025年度申请综合授信贷款额度的公告》）；
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　14. 审议通过了《关于公司2025年度为控股子公司提供担保的议案》（详见公司公告临2025-007《关于公司2025年度为控股子公司提供担保的公告》）；
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　15．审议通过了《关于公司使用闲置自有资金进行现金管理的议案》（详见公司公告临2025-008《关于公司使用闲置自有资金进行现金管理的公告》）；
　　在保证公司及其子公司正常经营所需流动资金的情况下，为持续提高资金使 用效率，合理利用闲置资金，公司及其子公司拟利用闲置自有资金进行现金管理， 单日余额最高不超过人民币（含外币折算）15亿元。在上述额度范围内，资金可以循环滚动使用。
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　16. 审议通过了《关于公司2025年度提供财务资助的议案》；（详见公司公告临2025-009《关于公司2025年度提供财务资助的公告》）；
　　董事会意见：本次向控股子公司提供财务资助，主要为满足其生产经营资金需求，符合公司整体利益。在控制风险的前提下，公司对控股子公司提供财务资助有利于提高公司整体资金使用效率。
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　17. 审议通过了《关于公司2024年度计提资产减值准备及核销、报废部分资产的议案》（详见公司公告临2025-010《关于公司2024年度计提资产减值准备及核销、报废部分资产的公告》）；
　　董事会意见：公司2024年度计提资产减值准备及核销、报废部分资产符合《企业会计准则》及相关会计政策的规定，是公司根据相关资产的实际情况并经资产减值测试后基于谨慎性原则而作出的，符合公司资产实际情况，公允地反映了公司资产状况，使公司关于资产价值的会计信息更加真实可靠，具有合理性，不存在损害公司及全体股东特别是中小股东利益的情况，因此同意公司2024年度计提资产减值准备及核销、报废部分资产事项。
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　18. 审议通过了《关于公司拟注册发行超短期融资券、短期融资券的议案》（详见公司公告临2025-014《关于公司拟注册发行超短期融资券、短期融资券的公告》）；
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　19.审议通过了《关于公司拟注册发行中期票据的议案》（详见公司公告临2025-015《关于公司拟注册发行中期票据的公告》）；
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　20.审议通过了《公司关于会计师事务所2024年度履职情况的评估报告的议案》（详见上海证券交易所网站www.sse.com.cn）；
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　21.审议通过了《审计委员会2024年度对会计师事务所履行监督职责情况报告的议案》（详见上海证券交易所网站www.sse.com.cn）；
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　22.审议通过了《关于续聘2025年年度境内审计机构和内部控制审计机构的议案》（详见公司公告临2025-011关于续聘会计师事务所的公告》）；
　　同意续聘立信会计师事务所（特殊普通合伙）作为公司2025年度境内审计机构与内部控制审计机构，聘期一年，并按标准支付审计费用。
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　23．审议通过了《关于续聘公司2025年年度境外审计机构的议案》；
　　同意续聘香港立信德豪会计师事务所有限公司作为公司2025年年度境外审计机构，聘期一年，并按标准支付审计费用。
　　同意9票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　24. 审议通过了《关于提名公司非执行董事的议案》（详见公司公告临2025-013《关于提名公司非执行董事的公告》）；
　　根据《公司法》《公司章程》等有关规定，经董事会提名委员会对赵晔青先生任职资格以及任职条件等方面进行认真审核后，同意提名赵晔青先生（简历附后）为公司第十二届董事会非执行董事候选人，其任职期限自股东大会审议通过之日起至公司第十二届董事会届满之日止。
　　同意9票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　25. 审议了《关于董事及高级管理人员薪酬方案的议案》（详见上海证券交易所网站www.sse.com.cn）；
　　基于谨慎性原则，全体董事回避表决，直接提交2024 年年度股东大会审议。
　　26. 审议通过了《关于召开公司2024年年度股东大会的议案》（详见公司公告2025-012《关于召开公司2024年年度股东大会的通知》）；
　　表决结果：同意9票，反对0票，弃权0票。
　　此外董事会还确认了第十二届董事会战略发展与ESG委员会第二次会议、第十二届董事会审计委员会第十次会议、第十二届董事会提名委员会第二次会议、第十二届董事会薪酬与考核委员会第三次会议决议，确认了由战略发展与ESG委员会制定的公司《市值管理制度》。聘请香港嘉源律师事务所对董事、监事、高级管理人员进行了港交所上市规则培训。
　　特此公告。
　　上海大众公用事业（集团）股份有限公司董事会
　　2025年3月29日
　　附件：非执行董事候选人简历：
　　赵晔青，男，1971年4月出生，汉族，北京人，1994年7月参加工作，2001年6月加入中国共产党，大学学历，工学学士，高级工程师。现任上海燃气有限公司副总裁。
　　赵晔青同志曾任上海大众燃气有限公司副总经理、党委副书记、总经理，上海天然气管网有限公司党委书记、董事长。
　　股票代码：600635 股票简称： 大众公用 编号：临2025-003
　　债券代码：138999 债券简称： 23 公用 01
　　债券代码：240539 债券简称： 24 公用 01
　　上海大众公用事业（集团）股份有限公司
　　关于公司第十二届监事会第九次会议决议公告
　　本公司监事会及全体监事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
　　一、会议召开情况
　　上海大众公用事业（集团）股份有限公司第十二届监事会第九次会议会议通知和议案于2025年3月14日以邮件及送达方式发出。会议于2025年3月28日在公司会议室以现场会议方式召开，会议应到监事人数3名，实为3名，监事会主席赵思渊女士主持了会议。会议符合《公司法》及《公司章程》的有关规定，会议合法有效。
　　二、会议审议情况
　　1．审议通过了《公司2024年年度监事会工作报告》；
　　表决结果：同意3票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　2．审议通过了《公司2024年年度财务决算和2025年年度财务预算报告》；
　　同意3票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　3. 审议通过了《2024年度公司利润分配方案》(详见公司公告临2025-004《关于公司2024年年度利润分配方案公告》）；
　　经立信会计师事务所（特殊普通合伙）审计，截至2024年12月31日，公司母公司报表期末未分配利润为人民币1,835,758,925.84元。公司2024年度拟以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数分配利润，本次利润分配方案如下：
　　公司拟向全体股东每股派发现金红利0.036元（含税）。截至2024年12月31日，公司总股本2,952,434,675股，以此计算合计拟派发现金红利 106,287,648.30 元（含税），占本年度归属于上市公司股东净利润的比例 45.59%。在实施权益分派的股权登记日前，若公司发生总股本变动，拟维持分配总额不变，相应调整每股分红比例，并将另行公告具体调整情况。
　　本议案尚须提交公司2024年年度股东大会表决通过后才能实施，具体实施办法与时间，公司另行公告。
　　同意3票，反对0票，弃权0票。
　　4. 审议通过了《2024年年度报告全文和摘要》（2024年年报全文详见上海证券交易所网站www.sse.com.cn）；
　　公司监事会认真地审查了公司2024年年度报告全文和摘要后认为：
　　（1) 公司2024年年度报告全文和摘要编制和审议程序符合国家相关法律、法规、公司章程和公司内部管理制度的各项规定；
　　（2) 公司2024年年度报告全文和摘要的内容和格式符合中国证监会和上海证券交易所的各项规定；
　　（3) 公司2024年年度报告从各方面客观地反映了公司2024年年度的经营管理和财务状况等事项，管理层分析客观、具体；
　　（4) 在公司2024年年度报告编制过程中，我们未发现参与年度报告编制的相关人员有违反保密规定的行为；
　　（5）我们保证：公司2024年年度报告所披露的信息真实、准确、完整，承诺其中不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
　　同意3票，反对0票，弃权0票；
　　5．审议通过了《公司2024年年度内部控制评价报告》（详见上海证券交易所网站www.sse.com.cn）；
　　同意3票，反对0票，弃权0票。
　　6．审议通过了《关于公司2025年度日常关联交易预计的议案》（详见公司公告临2025-005《关于公司2025年度日常关联交易预计的公告》）；
　　（1）本公司子公司上海大众燃气、南通大众燃气等向上海燃气等采购天然气等日常关联交易；
　　表决结果：同意3票，反对0票，弃权0 票。
　　（2）本公司及子公司向大众企管及其子公司购买商品、接受服务及劳务等的日常关联交易；公司 1 名关联监事赵思渊按规定予以回避。
　　表决结果：同意2票，反对0票，弃权0 票。
　　（3）本公司子公司上海大众燃气向上海燃气及其子公司购买商品、接受服务及劳务等的日常关联交易；
　　表决结果：同意3票，反对0票，弃权0 票。
　　（4）本公司子公司上海大众燃气、大众运行物流向上海燃气及子公司销售商品、提供服务和劳务的日常关联交易；
　　表决结果：同意3票，反对0票，弃权0 票。
　　（5）本公司子公司上海大众燃气、大众运行物流向燃气集团及其子公司销售商品、提供服务和劳务的日常关联交易；
　　表决结果：同意3票，反对0票，弃权0 票。
　　（6）本公司及子公司向大众交通及其子公司租入资产等的日常关联交易；公司 1 名关联监事赵思渊按规定予以回避。
　　表决结果：同意2票，反对0票，弃权0 票。
　　（7）本公司子公司上海大众燃气向上海燃气及其子公司租入资产等的日常关联交易；
　　表决结果：同意3票，反对0票，弃权0 票。
　　（8）本公司子公司向大众企管及其子公司开展融资租赁及保理业务的日常关联交易；公司 1 名关联监事赵思渊按规定予以回避。
　　表决结果：同意2票，反对0票，弃权0 票。
　　上述议案已经公司第十二届董事会2025年第一次独立非执行董事专门会议审议通过，尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　7．审议通过了《关于公司2025年度申请综合授信贷款额度的议案》（详见公司公告临2025-006《关于公司2025年度申请综合授信贷款额度的公告》）；
　　同意3票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　8. 审议通过了《关于公司2025年度为控股子公司提供担保的议案》（详见公司公告临2025-007《关于公司2025年度为控股子公司提供担保的公告》）；
　　同意3票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　9．审议通过了《关于公司使用闲置自有资金进行现金管理的议案》（详见公司公告临2025-008《关于公司使用闲置自有资金进行现金管理的公告》）；
　　在保证公司及其子公司正常经营所需流动资金的情况下，为持续提高资金使 用效率，合理利用闲置资金，公司及其子公司拟利用闲置自有资金进行现金管理， 单日余额最高不超过人民币（含外币折算）15亿元。在上述额度范围内，资金可以循环滚动使用。
　　同意3票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　10. 审议通过了《关于公司2024年度计提资产减值准备及核销、报废部分资产的议案》（详见公司公告临2025-010《关于公司2024年度计提资产减值准备及核销、报废部分资产的公告》）；
　　监事会意见：公司本次计提资产减值准备及核销、报废部分资产符合《企业会计准则》和公司相关会计政策的相关规定，符合公司的实际情况，会计处理后能够公允客观地反映公司的资产状况；公司董事会就相关事项的决策程序符合相关法律、法规和《公司章程》等规定。
　　同意3票，反对0票，弃权0票。
　　11.审议通过了《关于公司拟注册发行超短期融资券、短期融资券的议案》（详见公司公告临2025-014《关于公司拟注册发行超短期融资券、短期融资券的公告》）；
　　同意3票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　12.审议通过了《关于公司拟注册发行中期票据的议案》（详见公司公告临2025-015《关于公司拟注册发行中期票据的公告》）；
　　同意3票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　13.审议通过了《关于续聘2025年年度境内审计机构和内部控制审计机构的议案》；
　　同意续聘立信会计师事务所（特殊普通合伙）作为公司2025年度境内审计机构与内部控制审计机构，聘期一年，并按标准支付审计费用。
　　同意3票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　14.审议通过了《关于续聘公司2025年年度境外审计机构的议案》；
　　同意续聘香港立信德豪会计师事务所有限公司作为公司2025年年度境外审计机构，聘期一年，并按标准支付审计费用。
　　同意3票，反对0票，弃权0票。
　　该议案尚需提交公司2024年年度股东大会审议。
　　15.审议了《关于董事及高级管理人员薪酬方案的议案》；
　　基于谨慎性原则，全体监事回避表决，直接提交2024年年度股东大会审议。
　　特此公告。
　　上海大众公用事业（集团）股份有限公司监事会
　　2025年3月29日
　　股票代码：600635 股票简称： 大众公用 编号：临2025-005
　　债券代码：138999 债券简称： 23 公用 01
　　债券代码：240539 债券简称： 24 公用 01
　　上海大众公用事业（集团）股份有限公司
　　关于公司2025年度日常关联交易预计的公告
　　本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
　　释义：
　　公司、本公司：上海大众公用事业（集团）股份有限公司
　　上海大众燃气：上海大众燃气有限公司
　　南通大众燃气：南通大众燃气有限公司
　　上海燃气：上海燃气有限公司
　　大众运行物流：上海大众运行物流股份有限公司
　　燃气集团：上海燃气（集团）有限公司
　　大众交通：大众交通（集团）股份有限公司
　　大众企管：上海大众企业管理有限公司
　　重要内容提示：
　　● 是否需要提交股东大会审议：是
　　● 日常关联交易对上市公司的影响：日常关联交易是公司及子公司日常经营所需，不会损害上市公司及其他股东特别是中小投资者的利益，对公司本期以及未来财务状况、经营成果无不利影响，不影响上市公司独立性。
　　一、日常关联交易基本情况
　　（一）日常关联交易履行的审议程序
　　1. 上海大众公用事业（集团）股份有限公司（以下简称“公司”）于2025年3月28日召开第十二届董事会第九次会议，审议通过了《关于2025年度日常关联交易预计的议案》，关联董事按规定回避表决。
　　2. 上述议案已于2025年3月28日经公司2025年第一次独立董事专门会议事前审议通过，全体独立董事一致同意将上述议案提交公司董事会审议。
　　3. 根据《上海证券交易所股票上市规则》和《公司章程》的规定，本次关联交易尚需获得公司2024年年度股东大会批准，关联股东将回避表决。
　　（二）前次日常关联交易的预计和执行情况
　　单位：人民币 万元
　　■
　　（三）本次日常关联交易预计金额和类别
　　单位：人民币 万元
　　■
　　二、关联方介绍和关联关系
　　（一）关联方的基本情况。
　　关联方一、上海燃气有限公司
　　1. 公司名称：上海燃气有限公司
　　2. 法人代表：史平洋
　　3. 统一社会信用代码：91310115MA1K49935Q
　　4. 注册资本：人民币100,000万元
　　5. 主要股东：申能（集团）有限公司
　　6. 主营业务：燃气经营，燃气基础设施建设、运营及管理，燃气设备、燃气用具等
　　7. 成立日期：2018年12月27日
　　8. 住所：中国（上海）自由贸易试验区陆家嘴环路958号1009室
　　9. 截止2024年12月31日，总资产2,259,338万元，负债总额1,898,047万元、净资产361,291万元，资产负债率84%，2024年度，实现营业收入3,582,570万元，净利润21,037万元（以上均为未审计数据）
　　10. 与公司的关联关系：上海大众燃气为本公司子公司，上海燃气有限公司持有上海大众燃气50%股份，根据上海证券交易所《股票上市规则》有关规定，上海燃气作为持有对上市公司具有重要影响力的子公司10%以上股份的法人，构成本公司关联方
　　11. 该公司前次同类关联交易执行情况良好，均具有良好的履约能力和支付能力。
　　关联方二、上海燃气（集团）有限公司
　　1. 公司名称：上海燃气（集团）有限公司
　　2. 法人代表：姚志坚
　　3. 统一社会信用代码：913100007585943914
　　4. 注册资本：人民币419,990万元
　　5. 主要股东：申能（集团）有限公司
　　6. 主营业务：投资、建设、经营管理天然气管网及其输配设施（含西气东输），投资改造、管理煤气管道、煤气制气企业。
　　7. 成立日期：2004年2月12日
　　8. 住所：上海陆家嘴环路958号1008室
　　9. 截止2024年12月31日，总资产825,917.71万元、负债总额143,574.5万元、净资产682,343.21万元、资产负债率17.38%，2024年度，实现营业收入45,361.32万元、归母净利润-12,457.86万元（以上均为未审计数据）
　　10. 与公司的关联关系：上海燃气集团为本公司第二大股东，持股比例超过5%，根据上海证券交易所《股票上市规则》有关规定，构成本公司关联方
　　11. 该公司前次同类关联交易执行情况良好，均具有良好的履约能力和支付能力。
　　关联方三：上海大众企业管理有限公司
　　1. 企业名称：上海大众企业管理有限公司
　　2. 法定代表人：赵思渊
　　3. 统一社会信用代码：91310118134565461X
　　4. 注册资本：人民币15,900.00万元
　　5. 主要股东：上海大众企业管理有限公司职工持股会
　　6. 主营业务：出租汽车企业及相关企业的经营管理和企业管理。
　　7. 成立日期：1995年03月10日
　　8. 住所：上海市青浦区工业园区郏一工业区7号3幢1层S区182室
　　9. 截止2024年12月31日，总资产171,094.52万元、负债总额97,439.62万元、净资产73,654.90万元、资产负债率56.95%，2024年度，实现营业收入2,067.62万元、净利润544.54万元（以上均为未审计数据）
　　10. 与公司的关联关系：公司董事局主席杨国平先生、董事梁嘉玮先生、监事赵思渊女士均兼任上海大众企业管理有限公司董事，大众企管系本公司第一大股东。根据上海证券交易所《股票上市规则》有关规定，构成本公司关联方。
　　11. 该公司前次同类关联交易执行情况良好，均具有良好的履约能力和支付能力。
　　关联方四、大众交通（集团）股份有限公司
　　1. 企业名称：大众交通（集团）股份有限公司
　　2. 注册地址：上海市徐汇区中山西路1515号12楼
　　3. 主要股东：上海大众公用事业（集团）股份有限公司
　　4. 法定代表人：杨国平
　　5. 统一社会信用代码：91310000607216596U
　　6. 注册资本：人民币236,412.2864万元
　　7. 主营业务：企业经营管理咨询、现代物流、交通运输（出租汽车、省际包车客运）、相关的车辆维修（限分公司经营）等
　　8. 截止2024年12月31日，总资产1,944,568.80万元、净资产1,037,774.55万元、资产负债率46.63%，2024年度，实现营业收入284,343.56万元、净利润24,702.69万元
　　9. 与公司的关联关系：公司董事局主席杨国平先生、董事梁嘉玮先生同时兼任大众交通（集团）股份有限公司董事，且本公司系大众交通第一大股东。根据上海证券交易所《股票上市规则》有关规定，构成本公司关联方
　　10. 该公司前次同类关联交易执行情况良好，均具有良好的履约能力和支付能力。
　　三、关联交易主要内容
　　本公司及子公司与关联方发生的交易，均遵循公平、公正、合理原则，如有政府定价的，按照政府定价政策执行，没有政府定价的，按照市场公允价格执行。具体如下：
　　（1）本公司子公司上海大众燃气、南通大众燃气等向上海燃气等采购天然气等日常关联交易；
　　（2）本公司及子公司向大众企管及其子公司购买商品、接受服务及劳务等的日常关联交易；
　　（3）本公司子公司上海大众燃气向上海燃气及其子公司购买商品、接受服务及劳务等的日常关联交易；
　　（4）本公司子公司上海大众燃气、大众运行物流向上海燃气及其子公司销售商品、提供运输、工程等服务和劳务的日常关联交易；
　　（5）本公司子公司上海大众燃气、大众运行物流向本公司股东燃气集团及其子公司销售商品、提供运输、工程等劳务和服务的日常关联交易；
　　（6）本公司及子公司向大众交通及其子公司租入资产等的日常关联交易；
　　（7）本公司子公司上海大众燃气向上海燃气及其子公司租入资产等的日常关联交易；
　　（8）本公司子公司向大众企管及其子公司开展融资租赁及保理业务的日常关联交易。
　　四、关联交易定价政策
　　公司及子公司与各关联人之间发生的各项关联交易，在自愿、平等、公平、公允的原则下进行，关联交易的定价遵循市场公平、公正、公开的原则，不损害公司及其他股东的利益。交易事项实行政府定价的，直接适用该价格；交易事项实行政府指导价的，在政府指导价的范围内合理确定交易价格；若交易的产品和劳务没有明确的市场价格时，由双方根据成本加上合理的利润协商定价；公司与关联人发生的日常关联交易均按照书面协议或合同约定期限、按时结算。
　　五、关联交易目的和对上市公司的影响
　　2025年公司关联交易额度预计是根据日常生产经营活动实际需要进行的合理预计。上述关联交易是本公司及子公司日常经营所需，可以保障本公司及子公司持续稳定的经营，不会损害上市公司的利益，对公司本期以及未来财务状况、经营成果无不利影响，不影响上市公司独立性。提请股东大会同意董事会授权本公司及相关子公司管理层负责具体签署协议等交易相关工作。
　　特此公告。
　　上海大众公用事业（集团）股份有限公司董事会
　　2025年3月29日
　　● 报备文件：公司2025年第一次独立董事专门会议决议
　　股票代码：600635 股票简称：大众公用 编号：临2025-004
　　债券代码：138999 债券简称：23 公用 01
　　债券代码：240539 债券简称：24 公用 01
　　上海大众公用事业（集团）股份有限公司
　　2024年度利润分配方案公告
　　本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
　　重要内容提示：
　　● 每股分配比例：每股派发现金红利0.036元（含税）
　　● 本次利润分配以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数，具体日期将在权益分派实施公告中明确
　　● 在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维持分配总额不变，相应调整每股分配比例，并将另行公告具体调整情况
　　● 公司不触及《股票上市规则》第9.8.1 条第一款第（八）项规定的可能被实施其他风险警示的情形。
　　一、利润分配方案内容
　　经立信会计师事务所（特殊普通合伙）审计，截至2024年12月31日，公司母公司报表期末未分配利润为人民币1,835,758,925.84元。经董事会决议，公司2024年度拟以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数分配利润公司进行分配，本次利润分配方案如下：
　　公司拟向全体股东每股派发现金红利0.036元（含税）。截至2024年12月31日，公司总股本2,952,434,675股，以此计算合计拟派发现金红利106,287,648.30元（含税），占本年度归属于上市公司股东净利润的比例45.59%。在实施权益分派的股权登记日前，若公司发生总股本变动，拟维持分配总额不变，相应调整每股分红比例，并将另行公告具体调整情况。
　　本次利润分配方案尚需提交本公司2024年年度股东大会审议，具体实施办法与时间，公司另行公告。
　　二、是否可能触及其他风险警示情形
　　■
　　公司2022-2024年度累计现金分红金额为298,195,902.18元，高于最近三个会计年度年均净利润的30%，因此公司不触及《股票上市规则》第9.8.1 条第一款第（八）项规定的可能被实施其他风险警示的情形。
　　三、公司履行的决策程序
　　（一）董事会会议的召开、审议和表决情况
　　公司于2025年3月28日召开的第十二届董事会第九次会议，以9票赞成，0票反对，0 票弃权审议通过了《关于公司2024年度利润分配方案的议案》，本次利润分配方案符合公司章程规定的利润分配政策。本次利润分配方案尚需提交2024年年度股东大会审议。
　　（二）监事会意见
　　本次利润分配方案符合《中华人民共和国公司法》《上市公司监管指引第3号一一上市公司现金分红》等相关规定，充分考虑了公司的实际经营情况和未来发展计划，符合公司长期持续发展的需求，因此监事会同意本次利润分配方案。
　　四、相关风险提示
　　本次利润分配方案审慎考虑了公司目前行业情况、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及资金需求等因素，不会对公司经营产生重大影响，不会影响公司持续经营和长期发展。本次利润分配方案尚需提交公司股东大会审议，敬请广大投资者注意投资风险。
　　特此公告。
　　上海大众公用事业（集团）股份有限公司董事会
　　2025年3月29日
　　股票代码：600635 股票简称： 大众公用 编号：临2025-008
　　债券代码：138999 债券简称： 23 公用 01
　　债券代码：240539 债券简称： 24 公用 01
　　上海大众公用事业（集团）股份有限公司关于公司使用闲置自有资金进行现金管理的公告
　　本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
　　重要内容提示：
　　● 现金管理金额：在单日余额最高不超过人民币（含外币折算）15亿元。在上述额度范围内，资金可以循环滚动使用。
　　● 现金管理产品名称：理财产品。
　　● 履行的审议程序：经公司第十二届董事会第九次会议和第十二届监事会第九次会议审议通过，该事项尚需提交2024年年度股东大会审议。
　　一、现金管理概况
　　（一）现金管理目的
　　在保证公司及其子公司正常经营所需流动资金的情况下，为持续提高资金使用效率，合理利用闲置资金，公司及其子公司拟利用闲置自有资金进行现金管理，额度可由公司及子公司共同滚动使用，并授权公司管理人员具体实施相关事宜。
　　（二）资金来源
　　公司及子公司闲置自有资金。
　　（三）现金管理金额
　　在单日余额最高不超过人民币（含外币折算）15亿元。在上述额度范围内，资金可以循环滚动使用。
　　（四）授权有效期
　　自公司2024年年度股东大会决议通过之日起至公司下一年度股东大会召开之日止。
　　（五）公司对现金管理相关风险的内部控制
　　公司建立健全资金使用的审批和执行程序，确保资金使用的有效开展和规范运行。为控制投资风险，本次使用闲置自有资金购买安全性高、流动性好的理财产品。在现金管理期间，及时分析和跟踪理财资金的运作情况，如发现可能影响公司资金安全的风险因素，及时采取相应措施。同时公司将依据中国证监会
　　公司代码：600635 公司简称：大众公用
　　上海大众公用事业（集团）股份有限公司
　　(下转B067版)