（上接A01版）“各地创新方式方法，将进一步提高企业并购重组动力，为并购重组提供丰富的项目资源。”南开大学金融发展研究院院长田利辉说。

　　严监严管一以贯之

　　深化央地、部际协调联动，加大对证券期货违法犯罪的联合打击力度，一以贯之严监严管是促进资本市场健康发展、提振投资者信心的有力保障。

　　一方面，多部门发挥合力，从制度上保障资本市场良法善治。6月，《中国证监会行政处罚裁量基本规则（征求意见稿）》公开征求意见；7月，国务院办公厅转发证监会等部门《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》；8月，最高检经济犯罪检察厅印发《关于办理财务造假犯罪案件有关问题的解答》，《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（征求意见稿）》公开征求意见。

　　修订证券投资基金法、出台上市公司监督管理条例、修订证券公司监督管理条例、加快制定公司债券管理条例……可以预期，一系列市场期待的法律法规、司法解释将研究出台。“下一步，最高法将继续围绕资本市场司法规则体系的完善、相关案件的审理做好工作，深入研究内幕交易和操纵市场行为的民事追责问题，适时出台相关司法解释。”最高法民二庭副庭长周伦军透露说。

　　另一方面，多部门加强执法合力，构建民事赔偿与行政处罚、刑事追究立体化的惩戒约束体系。深圳大学法学院副教授吕成龙表示，以财务造假为例，证监会会同相关部门进一步构建综合惩防体系，强化穿透式监管，鼓励“吹哨人”举报，压实投行、审计等中介机构“看门人”责任，汇聚部际协调、央地协同的合力，立体化追责闭环持续完善。

　　“近期，监管部门突出全流程监管执法，把好‘入口关’，畅通‘出口端’，对于证券服务中介机构‘一案双查’，督促、警示‘看门人’切实归位尽责。这些举措切实保护了投资者合法权益，呵护了市场信心。”吕成龙说。