● 本报记者 王舒嫄 欧阳剑环

　　近期，住房城乡建设部会同财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局等部门，指导各地迅速行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台，打出一套组合拳，促进房地产市场止跌回稳。

　　10月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍有关情况。多部门负责人在此次发布会上表示，未来将狠抓落实，让政策效果充分显现，让人民群众享受政策红利，对房地产市场止跌回稳充满信心。

　　充分赋予城市政府调控自主权

　　组合拳怎么打？住房城乡建设部部长倪虹表示，可概括为四个取消、四个降低、两个增加。

　　“四个取消”，就是充分赋予城市政府调控自主权，城市政府要因城施策，调整或取消各类购房的限制性措施，主要包括取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准；“四个降低”，就是降低住房公积金贷款利率、降低住房贷款的首付比例、降低存量贷款利率、降低“卖旧买新”换购住房的税费负担。

　　对于“两个增加”，倪虹介绍，一是通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。据有关调查，仅在全国35个大城市，需要改造的城中村就有170万套；全国城市需要改造的危旧房有50万套。此次提出新增实施100万套，主要是对条件比较成熟、通过加大政策支持力度可以提前干的项目。二是年底前，将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元。

　　此次发布会上，多部门负责人透露了相关政策进展。财政部部长助理宋其超介绍，目前，财政部正在抓紧研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的税收政策，主要包括增值税和土地增值税。总的考虑有三方面：一是统筹把握相关城市房地产调控的节奏和地方财政收入形势，作出科学合理的安排；二是赋予地方一定的自主权，保持政策的稳定性和公平性；三是有效降低房地产企业和购房人负担，促进房地产市场止跌回稳。

　　关于降低存量房贷利率这项政策，人民银行副行长陶玲介绍，商业银行正在加班加点，修改合同、修改系统，做好各项准备。预计大部分存量房贷将在10月25日完成批量调整，意味着大家在10月26日就可以通过贷款银行的指定渠道查看调整结果。（下转A02版）