● 本报记者 赵白执南

　　新华社9月11日消息，国务院日前印发《关于加强监管防范风险 推动保险业高质量发展的若干意见》。

　　《若干意见》明确，发挥保险资金长期投资优势。培育真正的耐心资本，推动资金、资本、资产良性循环。加大战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施等领域投资力度，服务新质生产力发展。引导保险资金为科技创新、创业投资、乡村振兴、绿色低碳产业发展提供支持。

　　设定五至十年目标

　　“《若干意见》对我国保险业未来五至十年的改革发展做出了系统谋划和安排。”一位业内专家向中国证券报记者介绍。

　　《若干意见》提出，到2029年，初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。保险监管制度体系更加健全，监管能力和有效性大幅提高。到2035年，基本形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。

　　早在2006年，国务院就印发了《关于保险业改革发展的若干意见》，2014年又印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》。相比之下，此次印发的《若干意见》覆盖面更为广泛，被业内人士称为“3.0版”。

　　《若干意见》共十条，除总体要求外，从严把保险市场准入关、严格保险机构持续监管、严肃整治保险违法违规行为、有力有序有效防范化解保险业风险、提升保险业服务民生保障水平、提升保险业服务实体经济质效、深化保险业改革开放、增强保险业可持续发展能力、强化推动保险业高质量发展政策协同等方面提出若干具体意见。

　　支持浮动收益型保险发展

　　《若干意见》要求，持续深化重点领域改革，包括健全产品定价机制。推进产品转型升级，支持浮动收益型保险发展。以新能源汽车商业保险为重点，深化车险综合改革。发展多层次农业保险。探索责任保险和家庭财产保险创新。发挥人寿保险的家庭保障和财富传承功能。加快营销体制改革。（下转A02版） 

　　◆ 提升保险业服务民生保障水平、服务实体经济质效    

　　◆ 依法从严审批新设保险机构

　　◆ 建立股东、实际控制人“黑名单”制度

　　◆ 健全覆盖科技企业全生命周期的保险产品和服务体系

　　◆ 加大战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施等领域投资力度

　　◆ 提升保险资产管理公司长期资金管理能力