● 本报记者 陈露
9月6日,十四届全国政协提案委员会副主任、中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩在“锚定五篇大文章 培育新质启未来”2024保险与信托发展论坛上表示,今年以来,我国宏观经济运行总体平稳,高质量发展呈现新亮点,但内需不足问题依然比较突出,社会预期信心有待进一步增强和提升。巩固经济持续向好基础要长短结合标本兼治,特别要加大中长期深层次问题治理力度。
“当前来讲,我感到十分重要的一点,就是要增强政策环境的稳定性和可预期性。”张军扩说。
他认为,一方面,政策的调整需要在充分调研论证的基础上做好新旧政策的衔接,处理好存量与增量的关系,政策的酝酿、颁布与实施要有一定的提前量,从而给相关企业的调整留下一个必要的合理的过渡期。另一方面,要尽可能明确各项政策调整的规则、程序、细则,增强政策调整的可预期性。
张军扩建议,尽快明确政策一致性评估的相关细则,包括需要纳入评估的时机、负责机构、涉及范围、内容、责任等,使其更具可操作性,让相关单位、企业、个人心中有数。
去年以来,监管陆续出台了一系列促进民营企业发展的政策和举措。张军扩表示,要把促进民营经济发展壮大的各项政策要求落到实处,下一步要从两个方面持续用力。一方面,把文件提出的各项要求真正落实,让企业真正见到实效。特别是要抓紧出台细化、具体化的政策措施,使其具有可操作性、可检验性。另一方面,要着力解决与民营经济发展相关的一些深层次问题,进一步明确在国家现代化和民族伟大复兴大业中民营经济的地位和作用。