● 本报记者 杨梓岩
国家市场监督管理总局综合规划司负责人王国伟8月16日在国新办举行的新闻发布会上表示,市场监管部门将抓好《行业协会商会收费行为合规指南》的监督实施,同时加快出台《涉企收费违法违规行为处理办法》。
在涉企乱收费治理方面,王国伟表示,对企业乱收费既加重企业负担,又损害营商环境。即使是小概率的乱收费现象,它在影响企业对发展环境的信心上也会有放大效应,所以此风不可长,必须零容忍。为此,今年市场监管部门深入开展了涉企违规收费专项整治行动,最大程度发现和解决问题。
聚焦重点收费主体。王国伟介绍,对向企业提供服务或销售商品并收取费用的行为,有以下四类主体发生违规收费的可能性较大:一是行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的事业单位、社会组织;二是承担政府委托事项和为政府履行职责提供服务的社会组织、事业单位;三是具有行业影响力的行业协会和商会;四是在特定领域和市场交易中具有一定优势地位的经营主体。
突出重点行业领域。专项整治行动将政府部门及下属单位、行业协会、金融机构、天然气管网和供水企业等领域,以及科技创新、制造业企业反映的突出问题作为检查、抽查重点,以更具针对性地帮助实体经济降低成本、增强动力。
王国伟介绍,在此次专项整治行动中,市场监管部门依法查处了一批重点违法行为,包括行政审批中介机构违规收费、行业协会依托行政权力违规收费、行政许可部门和金融机构以及口岸等不落实收费减免政策、天然气管网和供水企业不执行政府定价等行为。
此外,市场监管部门还优化执法检查方式,组织各地开展异地交叉检查,在国家层面组织专门力量进行重点抽查,并采取充分听取企业意见、执法案卷评查等一系列明察暗访措施,确保能够及时发现和解决违法问题线索。
王国伟表示,接下来,市场监管部门将进一步畅通违法违规线索发现渠道,切实提高监管执法能力。