● 本报记者 昝秀丽

　　从近期相关部门发布的财务造假案例看，从严打击资本市场财务造假，维护良好市场生态的政策合力正在不断强化。

　　接受中国证券报记者采访的业内人士认为，财务造假是资本市场的痼疾，相关部门通过精准打击关键少数，加大“行民刑”全方位立体化追责力度，构建综合惩防长效机制等举措，强力破除财务造假生态圈。资本市场防假打假的惩防新格局有望加快形成。

　　让造假者人财两空

　　业内人士认为，在上市公司财务造假、欺诈发行案中，公司控股股东、实际控制人等关键少数往往是幕后主使者，精准打击这些关键少数至关重要。

　　从近期案件来看，监管部门对这些始作俑者施以巨额罚款，对相关人员采取市场禁入措施，不仅令其倾家荡产，还要断送其职业生涯；涉嫌构成犯罪的，或被追究刑事责任；强化执法威慑，配合投资者大力追偿挽损，让造假者人财两空。例如，*ST华铁时任董事长兼实际控制人，组织指使、决策实施案涉违法行为，为“首恶”，监管机构对其合计处以高达800万元巨额罚款，同时采取终身市场禁入措施。

　　为“首恶”，必严惩。上海久诚律师事务所律师许峰认为，精准打击关键少数，是监管部门“追首恶”原则的体现，有利于净化证券市场诚信环境。

　　“行民刑”立体化追责

　　打击欺诈发行、财务造假等证券违法犯罪行为，（下转A02版）