（上接A01版）科技属性强、满足上市条件的优质企业将优先开启上市程序。

　　毕马威中国资本市场组合伙人刘大昌认为，下半年，通信等领域的企业将继续成为推动IPO市场发展的主要驱动力。

　　对于下半年的发行节奏，业内人士认为，随着新“国九条”和资本市场“1+N”政策体系建设落地见效，下半年IPO发行节奏有望逐步恢复，但短期内仍将在一定程度上保持收紧状态。

　　国泰君安证券认为，今年主板及创新创业板块股票仍将保持相对较缓的发行节奏，全年预计发行数量70家至100家，合计募资规模500亿元至1000亿元。 

　　穿透式监管强化

　　从政策动向看，IPO全流程严监管的信号更加清晰，尤其在市场准入、现场检查等环节不断加码，强化穿透式监管。

　　2月9日，证监会发布对上海思尔芯技术股份有限公司科创板IPO欺诈发行作出行政处罚的消息。这是新证券法实施以来，企业在提交申报材料后、未获注册前，证监会查办的首例欺诈发行案件。

　　思尔芯涉嫌虚增收入等违法违规事项，是在被抽到进行IPO现场检查时发现的。证监会表示，坚持“申报即担责”，对于涉嫌存在重大违法违规行为的，发行人和中介机构撤回发行上市申请，也要一查到底。

　　在南开大学金融发展研究院院长田利辉看来，注册制下把好入口关，首要一点是强调并非“要注册的人说什么就是什么”，而是由其提供的信息必须真实。如何考量这个“真实”，需通过现场检查等一系列穿透式监管，看到企业真实的资产、财务状况、股东架构等，这是非常必要的。

　　东方证券董事长金文忠表示，新“国九条”进一步完善发行上市制度、强化发行上市全链条责任、加大发行承销监管力度，提高主板、创业板上市标准，完善科创板科创属性评价标准，进一步压实发行人第一责任和中介机构“看门人”责任。

　　“建议从源头做起，对拟上市公司经营、财务绩效、承销保荐、上市标准、估值、利润分配和中小股东保护等各个环节、全流程升级监管，维护资本市场良好的发行秩序和生态。”金文忠说。