● 本报记者 昝秀丽
6月7日召开的国务院常务会议研究促进创业投资高质量发展的政策举措;新“国九条”明确,进一步畅通“募投管退”循环,发挥好创业投资、私募股权投资支持科技创新作用;证监会近期表示,进一步促进畅通私募创投基金“募投管退”循环……近期国家层面、有关部门动作频频,大力营造支持创业投资发展的良好氛围。
市场人士认为,创业投资是实现技术、资本、人才、管理等创新要素与创业企业有效结合的投融资方式,是促进科技创新成果转化的助推器。优化“募投管退”政策、鼓励长期投资、吸引外资创投基金、拓宽退出渠道、完善并购重组等举措,有助于解决目前行业面临的“募不到、退出难、不敢投”等难题,促进创投行业募资端、投资端、退出端全链条重塑,助力行业高质量发展。
募资端:壮大“耐心资本”
眼下,长期资金供给不足,导致创投机构对培植早中期、初创期企业的“耐心”不足;亟需拓宽资金来源,鼓励长期资金进入创投领域。
在兴业银行首席经济学家鲁政委看来,6月7日召开的国务院常务会议提出“发展创业投资是促进科技、产业、金融良性循环的重要措施”,并提到“鼓励保险资金、社保基金等开展长期投资”,预计保险资金、社保基金将成为“耐心资本”的生力军。
南开大学金融发展研究院院长田利辉注意到,商务部等十部门此前联合印发了《关于进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施》,其中提出完善直接投资外汇管理,便利境外机构开展境内股权投资。支持境外机构通过合格境外有限合伙人(QFLP)方式,投资境内科技型企业。
此外,今年以来,越来越多的政府引导基金管理条例中提到了延长基金的存续期限。近日发布的《湖州市政府产业基金管理办法》提出,基金投资项目投资存续期一般不超过10年,经相关审议决策程序批准后,可适当延长。
专家认为,未来耐心资本来源将进一步多样化,从而拓宽创投领域的资金“活水”。中国投资协会副会长、创投委会长沈志群表示,LP(有限合伙人)主体进一步多元化,高校母基金、上市公司、保险资金等正成为私募股权重要参与者,这不仅丰富了母基金行业的资金来源,也有利于培育更多的耐心资本。
退出端:打破循环梗阻
完善的退出机制和通畅的退出渠道,已成为当前影响创业投资市场发展的关键因素之一。业界期待推动并购方式在退出环节发挥更充分的作用,打开多元退出渠道,以更好实现资金循环。
并购退出即创业投资、股权投资机构向第三方转让所持目标公司股权,从而实现退出,(下转A02版)