● 本报记者 昝秀丽

　　中国证监会党委理论学习中心组4月22日在《人民日报》发表题为《坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展——学习〈习近平关于金融工作论述摘编〉》的署名文章。文章认为，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展是加快建设金融强国的必然要求，在市场化法治化轨道上推进金融创新发展的关键是处理好政府和市场的关系，证监会将坚持市场化法治化，强监管防风险推动资本市场高质量发展。

　　文章透露，证监会将加快推动制定修订证券投资基金法、上市公司监管条例、公司债券监管条例、不动产投资信托基金管理条例等法律法规，大幅提升证券违法违规成本。

　　依法从严加强监管

　　文章提出，金融是创新活跃的行业，金融创新能力是金融强国的重要软实力。也要看到，在资本逐利性的驱动下，金融创新具有两面性，如果缺乏必要的规范，任由其无序发展，可能引发风险、造成乱象，影响经济社会发展。推进金融高质量发展，必须深刻把握金融发展规律，坚持守正创新，坚持市场化法治化，科学处理好发展与规范、创新与监管的关系，守牢风险底线，确保资本市场金融创新始终沿着更好服务实体经济需要和人民群众利益的方向前进。

　　“在市场化法治化轨道上推进金融创新发展的关键是处理好政府和市场的关系。”文章写道，证监会党委深刻认识到，推进金融创新发展必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，完善法治，加强监管，深化改革，充分调动市场各方积极性主动性，进一步激发创新活力，为经济社会高质量发展提供更加优质的金融服务。

　　一是不断完善金融法律和市场规则体系。着力推进基础制度建设，逐步构建起符合我国发展阶段要求的资本市场法律制度体系。二是持续提升金融治理效能和监管有效性。必须加强对金融创新的监管，及时消除空白和盲区。依法从严加强监管，严厉打击欺诈发行、财务造假、市场操纵等违法违规行为，维护市场“三公”秩序，切实保障资本市场平稳健康运行。（下转A02版）