第A02版:财经要闻 上一版  下一版
 
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2024年04月01日 星期一 上一期  下一期
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以新兴技术赋能监管数智转型

  (上接A01版)比如,在对某行现场检查中,广东监管局检查组强化穿透式监管,发现某支行“90后”副行长涉嫌违法犯罪,当事人受检查震慑主动投案自首,成为金融监管总局成立以来首例银行员工因现场检查主动投案自首的案件。

  再比如,“在对某行现场检查中,我局检查组以举报内容为切入点,通过跟踪账户流水、绘制资金路线图谱等方式,发现高管向员工大额借贷、与企业违规资金往来、私设小金库等严重违规问题。”裴光说,广东监管局与该行母行开展监审联动,迅速向纪检、司法部门移交相关违纪违法问题,涉案的原行长等5名人员目前取保候审,已被该分行处以开除或辞退,另有1名行长助理被免职、2名行领导及多名中层干部被问责。

  2023年,广东监管局紧盯“关键事”“关键人”“关键行为”,践行“一贯到底、一严到底、一查到底”,全年共检查机构313家次,处罚机构207家次、直接责任人424人次;罚没金额1.66亿元,同比增长34%;取消任职资格、禁业27人次。

  对于进一步拓宽金融监管监督视野、实现监管“全覆盖”,裴光认为,现代科技手段的运用不容忽视。

  对此,裴光表示,广东监管局积极研究“智慧监管”实践图谱,稳步推进数字化转型项目的落地应用,取得了多项具有先行先试意义的建设性成果——搭建“区块链慧享平台”,构建跨企业跨部门数据共享渠道;探索利用联邦学习技术,实现参与各方无需共享数据,在数据可用不可见的前提下实现数据价值挖掘……

  “接下来,我们将在有效保障监管数据安全、网络安全基础上,积极运用监管科技推进监管数字化智能化转型。”裴光说,广东监管局将全面推广应用监管大数据平台,探索运用图数据、机器学习等新兴技术,研发系列智能分析模型和工具,增强风险监测分析前瞻性、穿透性。例如,识别金融机构与重要客户、重要股东、重大交易对手之间的关联特征,捕捉资金异动、特殊关联结构、异常行为等风险迹象,摸清可能的风险爆发点与传染路径。

  同时,强化监管数据治理,建设数字化监管人才队伍。裴光举例说,将探索“一行一策”监管数据治理新路径,以EAST数据标准为基础“解剖麻雀”,开展源头式治理。

  能啃“硬骨头”

  聚焦重点风险领域狠抓落地

  实现高质量发展,离不开持续有效防范化解重点领域风险。

  裴光介绍,广东监管局推动房地产市场平稳健康发展。截至2023年末,辖内房地产贷款规模5.29万亿元,个人住房贷款余额4.09万亿元,均保持正增长,且增速高于全国。

  “在促进城市房地产融资协调机制落地方面,两个月来,我局先后召开8次工作部署会、2次专项工作领导小组会议和2次工作调度会。最近于3月5日召开的全省协调机制工作调度会,是我局首次联动深圳监管局、广东省住建厅三方召开的全省范围大型协调机制部署会议,共360多家银行机构和150多家房地产企业代表参会,是近年来规模最大的一次政银企监四方会议。”裴光说。

  目前,协调机制有序运行、成效显著。裴光介绍,截至3月29日,辖内首批“白名单”项目获得授信近500亿元,已经有73个“白名单”项目获得发放贷款或展期支持近100亿元。

  “建立城市房地产融资协调机制,是当前形势下破解房地产融资难题的创新举措,也是防控房地产金融风险,促进金融与房地产良性循环的重要助力。”裴光表示,下一步,广东监管局将狠抓落地实效,促进房地产市场平稳健康发展。

  近5年完成64家农信社改制,实现34家高风险机构“摘帽”,累计处置不良资产5000多亿元,建立起“1+7”适度管理竞争的广东农合机构市场体系……在中小金融机构风险处置方面,广东可谓蹄疾步稳。

  裴光介绍,该局善用市场力量,推动补充中小金融机构资本。比如,推动广东南粤银行引入省属国企广东粤财投资控股有限公司作为战略投资者,协同支持广东省成功发行支持中小银行发展专项债券100亿元,用于补充广东南粤银行资本金。

  风险防控非一蹴而就。放眼未来,裴光表示,将完善“1+7”广东农合机构市场体系建设,进一步巩固农合机构改革化险成效。以转变省联社职能为重点,配合加快推进广东省联社改革。坚持“成熟一家、推进一家”的工作原则,有力有序推进村镇银行改革化险工作。推动非银机构聚焦主业,促进信托公司转型发展,探索差异化发展道路。加强公司治理监管,推动完善中国特色现代金融企业制度。

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